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4万亿如何绕开杭州地铁塌陷悲剧

 2008-11-17 21:41 桌面版 正體 打赏 0
11月15日下午3点15分左右,杭州萧山区风情大道地铁一号线出口附近发生大面积地面塌陷,多辆汽车掉入坍塌口,数十人被困,至今已有4人死亡17人失踪。

现在,各方面善后工作仍在继续。话虽如此,悲剧已经铸就。由这起公共安全事件拉响的警钟,正在我们耳边回荡。每一起事故发生的背后,都有着各种各样的成因,然而它并非忘记教训的借口。有专家将坍塌原因归结于地质原因--杭州地区属于冲积型平原,地下水非常丰富,土质以沙层粉土为主。这么说当然没错。可人们不禁要问:地铁施工单位难道居然没有考虑到这一点?明知当地的地质条件而没有切实做好防范措施,又该是谁的责任?

事故原因尚在调查之中,但可以确定,其中不可能没有人为因素。无论成因有多复杂,如今发生的悲剧本身,已经决定了施工单位及相关监管部门不能免除责任。而如果一味强调"客观原因",除了本该承担责任的单位或个人得以逃脱惩罚外,我们很可能还将因此失去避免灾难再次发生的一次机会。

最新消息,杭州地铁工程已全线暂停施工,有关单位着手对在建的35个工地进行检测。这不禁让人想起,7月份该市灵隐路地段也曾发生大面积路面塌陷,事故还是由地下通道工程所引起。遗憾的是,也许那次事故没有引起足够重视和反思。因此,对于此次地铁坍塌事故,不能再轻易放过任何人为因素,特别是对工程承建、发包及施工等环节,均应一一展开全面、严厉调查。

这桩事故还让人想到一个问题。近日,为应对当前国内外经济形势,国家出台规模高达4万亿元的经济刺激计划。如此庞大的款项,大部分将用于固定资产投资和基础设施建设方面,且到年底就要完成1000亿元的花钱任务。与此"相映成趣",国家发改委门前人头攒动,各地政府部门、企业纷纷前来"跑部进钱",希望从中切得一块蛋糕。

可想而知,新一轮建设高潮正在吹响号角。这里,且先不问4万亿元从何而来,这块大蛋糕又怎么切分,透视这场拉动内需的盛宴,人们有理由担忧:即将如火如荼展开的基础设施建设,能否绕开类似于杭州地铁坍塌事故的悲剧?

并非杞人忧天。从1998年来国内通过大规模投资拉动内需的"历史经验"来看,其所造成的消极后果至今仍未彻底清除。特别是大量基础设施建设仓促上马、大干快上,由此引发大大小小的质量安全事故,产生大量的豆腐渣工程,严重抵消了政府公共投资的正面效果。政府花钱搞基础建设,本来就容易导致监管角色缺位,而一旦发生钱权交易现象,被牺牲掉的往往是工程质量及公众生命安全。那些刚建好就倒塌的大桥、被船一撞就断裂的大桥和(通行的)人多就垮塌的大桥,以及那些刚开通不久路面就四分五裂、坑坑洼洼的公路,在某种程度上,总体性的病根就在于此。

前车之鉴犹在,叫人如何不担忧?所以,越是大干快上、热情高涨之时,越是要严格要求、加强监管,不能再重走老路,重现以往的悲剧。近些年来,我们一直在为过去的教训埋单,刚发生的杭州地铁塌陷事故,在某种意义上也是这一时代大背景下的产物。--仅从工程安全质量问题着眼,这桩悲剧何尝不是身处于浮躁时代的又一象征性事件?该是时候,绕开这一条几番循环、几经徘徊的路了。

(文章仅代表作者个人立场和观点)
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