致全国业主的公开信:民主从社区开始
民主从社区开始,居住改变中国。乍看这句口号似乎很不以为然,其实,含义深远。您不妨在Google里搜一下这句口号,也许会体会到一点分量。
目前,在拥有房产的人群中,绝大多数仍把自己看作是普通的居民,而非业主。有的即使知道业主这个概念,也并不了解自己所拥有的权利。于是,小区的居民普遍对业主大会、业主委员会、物业管理公司的工作不闻不问。把业主委员会的选举看作是退休工人、老头老太、无事做、层次低的人关心的事,自己要忙于生意、上班、娱乐,哪有工夫去管那些婆婆妈妈、吃力不讨好的事。小区一年开一次业主大会,能出席30%业主就算不错了。于是,就提供给业委会、居委会、物业公司、社区民警(即所谓的"四位一体")"不作为"和"乱作为"一个很好的理由。一些关系到广大业主利益的议题被省略了公开讨论、民主协商的程序,而用简单的"同意"和"不同意"的意见征询表做一下形式。那些没有提交意见的业主连自己都不知道,放弃提交是被按同意论处的。而最终出炉的经70%以上业主通过的"统计结果"被张贴出来后,也很少有人去张望,似乎这是别人的事,爱怎样就怎样,与自己无关。自己只要记得按时去信箱取水费电费单子就可以了。
真的都是些安分守己,两耳不闻世事的"良民"吗?又不是,听听他们私下发的牢骚,在网上发的帖子。痛骂腐败,憎恨官僚,一个比一个慷慨,一个比一个激烈,俨然是国家兴亡,匹夫有责。所表述的理念,所用言语词汇完全堪比学者教授,字字句句掷地有声:政体不改、腐败不止、官官相护、官商勾结......一眼望去,中国有太多的人关心国家大事,有太多的人能当总理主席。哪怕只要当上个市长、区长,中国的面貌就可以在他的手里发生改变,中国的问题就可以解决。人人想在人大、政协大会上举手,个个愿意在中央常委表决。
什么?业主大会?没空。
业委会主任?谁爱当谁当。
维修基金被挪用去投资了?赚了吗?
小区广告收入被私吞了?算了,不去搞了。
殊不知,中国人渴望的民主就是这样在基础状态被大面积地流失了。中国的腐败就是这样在自己家门口明目张胆地滋生了。
君不见,因为大家都轻视基层工作,民主的基础不姓"民",改姓"党"了。居委会作为政府的代理组织借指导为名,直接插手业主的自主管理。在其所谓的指导下,业委会成员不是民选而是假选举真内定,指定的人选都是居委会放心的中共党员,或者听话的傀儡人物。作为基层群众性自治组织的业委会也就顺利地成了"党治组织"。于是,接下来业委会的工作就理所当然地扮演起政府口令的执行者,成了政府的喉舌,与居委、民警保持一致,却与业主形成了对立。
小区的公共用房、会所成了居委会的办公场地、活动场地。现在业主要使用,反倒要向居委会花钱借钥匙,岂有此理?
小区的共用部位、道路、绿地被随意侵占设置报栏、指示牌和灯箱,只需一张《人民日报》、一副刘翔的大头照或一个灭蚊灯就可以公益宣传为名免交一分钱,至于在报栏、指示牌、灯箱位置的上下左右发布商业广告,其中的收入情况不是业主过问的范围,竟有此事?
一个中等规模小区的维修基金不下千万元,这笔钱可让贪婪者睡不着觉。小区每隔一段时间就可看见动工景象:道路翻修、技防更新、水池改造。这些活儿都需要花钱,花谁的钱?业主养房的基金账户里的钱。那么,这钱究竟是怎么花的,花了多少,值不值得,有谁可以监督?
小区的停车费、公共用房的租金、广告收入都应纳入维修基金归业主所有,有明细帐目公布吗?帐目不清的话,可以对其审计吗?
如果哪天有某个好事的业主就上述这些问题站出来向业委会或物业公司发出质询,马上就会由居委会甚至民警出来力挺,所谓的"四位一体"形成铜墙铁壁,而且,矛盾的对象立刻变化,有几个草民业主敢对政府、执法部门竖眉横指的?
花了半辈子的积蓄,举了银行几十年的债,买了终身安居的房屋,怎么还有寄人篱下的感觉?自己的家园自己竟不能做主?
业主们,不怨天,不怨地,也不怨业委会怎么不和业主一条心,要怨只有怨我们自己。怨我们不珍视自己的权利。国家颁布了《物权法》《物业管理条例》,这是法律赋予我们业主最真实的最有效可行的权利。这个权利关乎我们的草出晚归,关乎我们的安居生息,关乎我们的子孙后代,关乎中国的民主进程。
我们都向往着大洋彼岸美利坚的两院制度,羡慕着海峡对岸已经实现总统民选,可是,天上掉不下来一个公平合理的社会制度。
业主大会,你忙他没空,经常由一个居委会物色的楼组长代表整栋楼的居民出席,会议结束也无需传达。权利就这样被轻易丢弃,还奢谈什么人权?义务仅止在缴物业费,还空谈什么民主?
权利就在你的手中,民主就在你的家门口。
别人把你当居民,你要当自己是公民。
想当总统的人,先从竞选业委会主任做起。
要想实现民主中国,先从实现社区民主开始。当全国社区民主联盟成立的那一天,相信距离实现中国的民主选举也就指日可待了。
在这里,强烈呼吁60代、70代的朋友踊跃投身到小区民主的建设中。目前他们是社会的中坚力量,有精力、有实力,有胆识,法律意识相对较强。一旦你们参与小区的监督管理,一定比退休人员、文革时代的人更能体现出水平和质量。
套用一首很俗的歌的歌词:只要人人都献出一点爱,民主将一步步地到来。记住:今天我们所做的一切,不是只为自己,更是为了后代。不要让子孙在我们死后还在责骂我们,就像我们现在发牢骚发贴子责骂官僚体制一样:爸爸妈妈除了给我们留下了房子、车子和存折,却没给我们留下基本的权利和自由!
一个不愿为子孙作出牺牲的父母不配做父母,一个一代不如一代的民族注定要消亡,哪怕你是个大国,消亡得更快。历史为证。
业主们,
为了自身的幸福,让我们团结起来!
为了后代的幸福,让我们行动起来!
2008年9月30日 于上海
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致全