法官讲政治 法治变人治

内地最高法院一位官员近日要求全国法官在审判工作中「讲政治」,要真正做到审判工作「服务於大局、服务於政治」。此话一出,舆论哗然,认为法官讲政治,势必扭曲法治的原意,向人治倒退。

讲政治,是内地官场的政治术语,不同时代有不同含意。江泽民时代大讲特讲政治,在全国开展「讲政治、讲正气、讲学习」的运动,其用意是大树特树领导人的权威,与「领导核心」保持「高度一致」。而今次,法官讲政治,据说目的是为了化解矛盾,解决实际问题,「最大限度争取良好社会效果」,实际上是在审判工作中要政治挂帅。

政治与法律的冲突,在内地屡见不鲜。比如,在目前的拆迁建房中,地方政府要发展经济,改善当地居住环境,这是政治;而拆迁户要根据物权法维护个人利益,这是法律。这种情况下,法官应当服从政治还是依据法律,就是一个矛盾。从现实情况来看,当局往往是以权代法,强制拆迁居多,从而造成群体性事件或恶性事件频频发生。其实,政治本身就没有固定标准,是一个甚麽都可以装的口袋。讲不讲政治,谁说了算,实际上是领导说了算,要做到讲政治,就是听领导话,领导怎麽说,法官就怎麽做,就是讲政治。如果不听从领导吩咐,就不是讲政治,后果是很严重的。

政治挂帅以权代法

讲政治成为官员的紧箍咒,使公安、法院等政法机关成为官员个人的打手家丁,即便是昧於良知、违背法律,也不得不如此。曾经闹得沸沸扬扬的辽宁西丰县警察进京抓记者一案,便是很好的例证。

内地《法人》杂志刊发了记者朱文娜《辽宁西丰:一场官商较量》的文章。文章报道了辽宁西丰女商人赵俊萍因不满西丰县政府对其所拥有的一个加油站拆迁补偿处理,编发短讯讽刺县委书记张志国,被判诽谤罪。文章刊发三天后,西丰县警察携带公安局立案文书和拘传文书,到北京拘传记者朱文娜。很明显,西丰县的警察,成为张志国逞威作福的个人工具。

政治大过法,以权代法,破坏了法治至高无上的尊严。在内地,最大的政治就是稳定压倒一切,而有些人为了一己私利,故意藉此大做文章。最近内地房地产市场急转直下,很多楼盘价格跳水,许多去年购置了楼盘的业主认为自己亏了大本,被开发商「欺骗」,纷纷要求退房,或者要求开发商退款,有些甚至跑到政府门口示威游行,并要诉诸法律。其实,按市场经济原则,这些业主输打赢要,完全是无理取闹,但当局稳定压倒一切,一味和稀泥,不敢驳回这些业主的无理要求。当局一直声称要建立法治社会,但如果政治始终凌驾於法律之上,那麽无论说得如何天花乱坠,中国依然是人治社会。

(文章仅代表作者个人立场和观点)
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