很遗憾 公务员招录真的有"黑幕"!

2008-06-05 14:10 广东省监狱管理局的解释很难让公众信服。公务员招考不能由用人机构自行组织，而应当由专门机构独立完成，接受充分监督。对那些"照顾关系"的所作所为，要严加处理，不能轻松地以"公开道歉"了结。

这是一条官场失信的新闻，是又一个网民揭露的"黑幕"：广东省监狱系统招考警察时，在笔试、面试的成绩排名单后面增加了一项"备注"，里面是关系网络图。

名单上的146名考生中，有61名有这样的"备注"。"备注"里出现的不是人们惯常填写表格时需要特别加注的优点、特长，比如曾获得擒拿格斗优胜奖、见义勇为的立功表现，而是与考生关联的官员姓名和职位。其中出现的人名，大多是广东监狱管理局的官员，还有少量是省直机关如人事厅、办公厅的领导干部，以及外省的监狱系统的领导。如"张新达委员转发改委"、"张新达委员转省财政厅、办公厅等有关部门"、"中警院人事处咸逢清处长亲戚"、"省编办综合处林科长" 等。（据3日《新京报》报道）

广东省监狱管理局发布声明向社会道歉，称其为"误发"的"工作台账"，登记与考生关联的官员姓名和职位是为了"方便回复查询而记录的信息"，但是，正如网民所质疑的，这些"备注"考生全被录取入围体检，怎会如此巧合？为何独独方便回复那些有领导身份的查询者？显然，这样的解释很难让公众信服。

中国的各级官员来自于公务员队伍，如果公务员"入伍"时缺乏公开、公平，关系网成为是否被录用的重要因素之一，那么这些人能否成公正、廉洁的"人民公仆"就被打了一个问号。而当其中一些公务员被提拔成官员后，他们的升官路径和为政风范就会延续前例。如此近亲繁殖，又怎能取信于民，保证公务员和官员的素质？

官场的清洁，首先要从公务员"入伍"的公正、透明做起。在许多体制健全的国家，公务员体系和官僚体系是两个相对独立的系统，招收的方式也不同。公务员基本上是终身制，是通过考试和面试录用的，由独立的机构负责，官员的任何干预，比如一个电话，都可能被公布出来而导致官员下台。而官员则是公选的，只要落选就马上成老百姓。

这给我们有益的启发，在我国目前公务员和官僚体系混合的情况下，也可以在公务员选拔录用上做到公正公开。首先，公务员招考不能由用人机构自行组织，而应当由专门机构独立完成，接受政府、媒体和公众的充分监督。其次，充分认识到公务员的素质保障，是保障官僚系统素质的基础，官员的公正廉洁要从公务员"入伍"抓起。再次，随着国家政治体制改革的推进，逐步扩大差额选举的范围，在制度上隔断官员对公务员录用的干预途径，让有德、有才、有能力的公民加入到公务员队伍，提高公共服务的质量和效率。同时，对那些在公务员招考或官员提拔中"照顾关系"的所作所为，要严加处理，不能轻松地以"公开道歉"了结。
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