中国证监会抑制新股申购过度投机

2008-05-01 14:17 作者:郭萍英 中国股市爆发一连串弊端，中国证监会将积极推动优质大型企业发行上市，并合理配置网上网下申购比例，抑制新股申购阶段的过度投机性，提高申购公平度。

据报导，中国证监会四月三十日成立第十届发行审核委员会，聘任委员二十五名。证监会主席尚福林透露，发行监管要坚持市场化取向，既把住准入关，又兼顾市场效率；既适应当前需要，又适时变革。

报导表示，作为企业进入资本市场的"第一道闸门"，中国证券发行(招股)的审核环节备受关注。新一届发审委委员中，中国证监会专业人员五名，其中兼职委员三名、专职委员二名，证监会外的专职委员十五名、兼职委员五名，续聘上届委员五名，另八成均为新聘任的委员。

报导指出，尚福林在谈及中国资本市场发行制度改革时说，发行监管体制是直接融资制度的最重要组成部分之一，五年间经历三大革新：推行保荐制度，改革发审委制度，建立询价制度；这三大制度是现阶段发行监管的基础，将全面提升保荐能力、定价能力、审核能力及中介机构水平，助推IPO和再融资的审核制度由"核准制"向"注册制"过渡。

对于未来中国证券发行审核的制度安排，尚福林认为，要"坚持市场化改革方向不动摇，深化发行监管的改革创新"，既能对投资者合法权益提供保护，又能支持上市公司通过资本市场取得发展；既能把住准入关，又能兼顾市场效率；既能适应当前的需要，又能适时进行变革。

报导引述尚福林的话指出，今后监管机构将进一步完善保荐制度，加强对保荐机构及保荐代表人的管理；进一步完善询价制度。加强对询价对象行为的监管，使报价与申购直接挂钩，合理配置网上网下申购比例，抑制新股申购阶段的过度投机性，提高申购公平度。

另一方面，证监会还将进一步推动境内优质大型企业和高成长性中小企业发行上市，发展公司债券；简化审核程序、提高审核效率，完善债权人保护机制，发展债券基金等机构投资者；协调监管，逐步实现银行间债券市场与交易所债券市场的互联互通。