中国北方大旱粮食市场稳定面临挑战

2008-04-15 22:25 世界粮食紧张，而中国今年春天北方大旱，可能导致粮食减产。中国粮食局长承认，稳定中国粮食市场和价格的难度加大。

中国国家防汛抗旱总指挥部日前公布，全国遭到旱灾影响土地达到2.59亿亩。东北、华北和西北部分地区遭受5年来最大旱情。东北地区是中国最重要的产粮区。另外中国经济周刊报导，广东今年缺粮2400万吨。

国际粮食市场上，近来供求关系紧张，粮食减少，一些地方米商囤积居奇，导致出现抢购风潮，香港也出现抢购大米现象，导致米价大涨。

*世界粮价飙升*

香港经济报纸信报星期二发表社评指出，这种世界范围的粮食价格飙升有众多原因，其中包括新城市居民大量增加导致消费增加，还有自然灾害影响，以至于粮食储备已经下降到30年来最低水平。

中国粮食局长聂振邦在星期一中共机关报人民日报上撰文说，近期看，中国"手中有粮，心中不慌"，但"长远看，耕地减少、淡水资源短缺的矛盾越来越突出，粮食播种面积继续扩大的余地愈来愈小......，保持粮食供需长期基本平衡的任务非常艰巨"。

北京理工大学经济学教授胡星斗，对民生问题有深入研究。他在接受中文部采访时说，中国的农业问题，天灾不可怕，可怕的是人祸，粮价偏低，谷贱伤农。他说："目前农民的粮食价格仍然非常低。低廉价格挫伤农民生产积极性。比如，以前生产一亩粮食能挣三四百元。现在能挣100元就不错了。"

*中国政府年年首发农业问题文件*

中国改革开放发展迅速，外汇储备一跃名列世界前茅，但基本上来说还是农业国家，13亿人口中农村农业人口还是占大多数。中国中央政府每年发出的第一个重要文件都是关于农业问题。

研究中国问题学的胡星斗说，改革开放20多年来，扣除通货膨胀因素，粮食价格没有上涨。胡星斗说，近几年，耕地面积不断减少，"抛荒、撂荒"问题严重，就是因为生产粮食亏本。

胡星斗说，中国的农业问题，还在于农机、农药、化肥、水、电这些农业生产原材料价格一直上升，虽然中央政府减免农业税使情况有所好转，但还没有根本解决问题。

北京另外一位观察人士高瑜说，中共11届3中全会以来，几乎所有"三中全会"都是重要会议，估计今后中共召开17届三中全会，很可能再度把农业问题列入重要议事日程："北方的旱如果造成大面积减产，那肯定问题很大。今年通货膨胀压力非常大，你再粮食减产，国外的粮食再涨价，国内粮食再减产，这个国内的通货膨胀压力不得了。"

*奥运年问题多*

高瑜说，今年是奥运年，又有各种各样的政治问题，包括股市、房价、贷款这样的经济问题，如果再加上农业特别是粮食问题，各种事情都搅在一起，将非常棘手。不过，高瑜说，中央已经意识到了这些问题。

香港文汇报报导，据世界银行分析，全球粮价不断攀升，已经导致33个国家有可能社会不稳定。不过，到世行担任重要官员的中国经济学家林毅夫说，这次全球粮食危机对中国的影响应该不大。因为中国粮食"自给自足"。中国官员常说，中国用世界7%的耕地养活全球四分之一的人口。