中国大学负债知多少

2008-02-19 03:17 作者:台湾观点 早在2004年8月，吉林大学校方就曾预警学校负债高达33亿人民币，而直到2007年3月，由于利息加上本金的还债压力，吉林大学财务处在该校网页公开向全校师生徵求解决问题的办法，也使得社会为之哗然。吉林大学的财务黑洞并非个案，中国各大学几乎都隐藏着财务危机，部分学校甚至濒临破产边缘，而一个原本被认为是遥不可及、危言耸听的「大学破产」故事，轮廓也愈来愈清晰。

根据中国人民银行统计，全中国大学贷款总额约为二千亿人民币，但多数专家认为此数字严重低估大学债务危机，大学的欠债应在四千亿到五千亿人民币之间。关于大学负债的原因众说纷纭，包括「大学扩招」政策所引起、政府投入不足以及大学恶性竞争的结果。深究其中，「市场化」、「产业化」难辞其咎，九０年代以来，「产业化」似乎成为各项改革的黄金律则，但这并非万灵丹，并非所有的领域都适合市场化与产业化，在此过程中，教育、医疗等等都是此种思维的牺牲者。

自2000年起，大学出现学校合并的风潮，讲究的是学校规模愈大愈好，于是，各地争相开发「亚洲第一大」、「中国第一大」的大学城。学校开始举债大兴土木，包括学校整体搬迁、漂亮的校门牌坊、教学办公大楼、学生餐厅，现代化的图书馆、体育馆、游泳馆等，有的大学甚至还建博物馆。而就地方政府而言，其企图藉由大学城的建设带动当地经济发展与房地产荣景，且大学向银行贷款建设，替当地政府解决教育经费投入不足。对银行而言，大学有政府部门当靠山，没有太大风险，因而把钱借给已是债务累累的学校。最后，原本估算应是地方政府、大学和银行「三赢」局面，却成为三方难以解决的烫手山芋。

债台高筑的大学，随即将债务转嫁至学生身上，一般大学平均学费为5000元人民币，加上其他开支，人均年成本超过一万元人民币，但农民平均年净收入为3225人民币，城镇居民则为10493元，换言之，一般农民要三年，就连城镇居民也得一整年不吃不喝才能供一个子弟上大学一年，此即为何近年来大陆社会底层不断发出「上学难」的沈重怒吼。此外，大学为增加收入不断扩招，导致教学质量无法提升，造成毕业学生过多却缺乏竞争力，使得大学毕业生失业率不断攀升。种种问题如锁练般相互牵引，不仅是单纯的大学负债问题，而是攸关人民生计与整体国家竞争力的问题。中国改革走至今日将近三十年，再亮丽的经济数字也无法掩饰社会中所累积的沈屙，一旦经济成长趋缓将会使各种社会问题严重化，若出现社会议题的「串连」，将会使问题更加难以收拾，这也将严重考验胡锦涛政权。

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