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戴相龙仕途预测

2008-01-27 14:46 作者:仲足步 桌面版 正體 4
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戴相龙由农行行长转任交通银行行长时,将交行总行由北京迁到上海,与时任上海市委书记的朱镕基结成了政治联盟。他为两届总理效力之後,或可能转到全国人大财经委员会任职,继续为宏观调控效力。

寡头政治压住专业官僚

中共十七大结束後省部级人事调整频繁,据悉至二○○八年三月全国人大会前仍有不小动作。近期尤以戴相龙辞去天津市长职务丶由黄兴国以天津市委副书记代市长身份接任为热议点。此前,也有传闻说戴相龙将出任江西省委书记,但江西封疆一事最终由五十九岁的苏荣出任。

戴相龙生於一九四四年十一月,至二○○七年十七大时已整整六十三岁,未能如愿进入政治局与比他年轻四岁的王岐山共襄温家宝金融调控,在有些人眼里是中国金融界一大憾事。总的来看,十七大的权力布局还是寡头分利压住了专业化诉求。与戴相龙一起被压住的还有比他小两岁的国家发改委主任马凯丶比他小四岁的央行行长周小川。而王岐山以政治局委员身份备位主管金融的副总理,前景也不算看好。如若马凯出任国务院秘书长,甘愿以「老兄」身份替王岐山承担些事务性工作,王岐山的作为肯定会大一些。至於仍为不可或缺之才的周小川是否留任央行行长,则成为一大悬念。

前段时间,一度传说周小川将转任社科院院长,也非空穴来风。因为周小川本身就是学者型官僚,鉴於中国宏观调控乱局,或是抽身而走,或是在更高层次施予理论指导,也不无可能。但是,若让戴相龙回央行,接任周小川的行长职务则几无可能。

温家宝欲操控人大财委

在北京官场上,戴相龙为人低调务实,但派系色彩复杂:由於出生地为江苏仪征,又在江苏从事银行专业工作十七年,与江系「上海帮」不无渊源关系,但是,戴由农行行长转任交通银行行长时,将交行总行迁到上海,与时任上海市委书记的朱镕基结成了政治联盟。

朱镕基初入北京,调控金融动作幅度之大让外界瞠目:免去央行行长李贵鲜职务,自己以政治局常委与常务副总理身份兼任央行行长;其间,有关金融政策,朱多向戴问计,所以朱不再兼任央行行长之後,便任命戴接任。然而,戴与朱的默契配合得罪了李鹏派系,尤其李鹏派系的李贵鲜对戴含恨颇深。所以,戴相龙在胡温初掌十六大局势之际,未能晋升,反而到天津去任市长之职。一方面,避开了北京复杂的权力斗争;另一方面,又为温家宝的天津渤海金融之都蓝图操盘。

时至今日,渤海新区的金融之都建设已有框架,戴相龙可以功成身退。温家宝所谋划的金融班子虽初有格局,但仍缺乏人大方面的强力支持,因此,将为两届总理效力的金融专家戴相龙放到全国人大财经委员会去,不失为上策。一方面,人大财委官显事清,关键时候挺一把即可;另一方面,由戴相龙以专家身份去任职,也可减少府院之间的磨擦。此前,财长金人庆与全国人大财委闹僵,突显了府院在经济政策方面的巨大矛盾。

现任人大财委主任傅志寰是由铁道部长职务转任的,又兼其本专业是铁道电气化,与经济无干,所以已不适任财委主任之职。傅志寰明年离任的另一个重要原因是年龄界限(一九三八年出生),到明年全国人大召开之时整七十岁。戴相龙明年刚届六十四岁,出任全国人大方面的要职相对年轻一些。

实际职能是总理特别助理

从表面看来,黄兴国接替戴相龙也是年轻化的要求,即黄小戴整整十岁。但是,在另一端,江系铁杆张高丽虽位在戴上,但实在不好「指使」比自己大两岁的党系副手戴相龙,何况戴不仅为资深专家,且有温家宝背後支持呢。

天津的走马换将也就在所难免。

戴相龙去人大,与不愠不火的吴邦国作搭档恰到好处,因为吴邦国虽为江系「上海帮」人士,但做事低调,不似江泽民丶陈良宇等人张扬造作,并且吴邦国与朱熔基也没有深刻冲突,为朱系铁杆安排个落脚点,不仅落得个好人情,更可以在宏观调控方面放给合适人员承担,何乐不为?

倘使戴相龙能出任财委主任,相信还会挂上副委员长的头衔,以加重人大在宏观调控方面的权责。就个人角度讲,也是权力核心层对戴未能进入政治局的一种补偿。

另外,据接近北京权力核心的人士私下透露:明年,不排除戴相龙以无具体职任的国务委员(副总理级别)协助副总理王岐山主抓金融的可能性,而且更大程度上,这个无具体职任的国务委员更像总理的特别助理。此前,行使总理特别助理角色的职务是国务院发展研究中心主任。现任国务院发展研究中心主任张玉台比戴相龙小一岁,在经济方面是个外行,但刚接替王梦奎不到一年,不宜再做调整。结果将是张玉台有名无实而戴相龙有实无名,相较之下,戴在全国人大任职,为温家宝宏观调控效力的可能性更大。


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