期望中共要把人民放在第一位

最近,中共中央两巨头政治动作的焦点,都放在人民身上。1月11日至14日,胡锦涛到安徽视察,所到之处,尽是胡锦涛「我放心不下」、「生活困不困难」的问话,民众则普遍给予「好多了」、「很满足」、「感谢党,感谢政府」的回应。若从人民网发布的讯息看,会让人产生安徽省的生活品质上了好几个台阶,中共在安徽的执政绩效大有进展的感觉。其次,就是温家宝在19日上午主持召开国务院第十一次全体会议,讨论即将在十一届全国人大一次会议审议的《政府工作报告(徵求意见稿)》。会中温家宝开宗明义表示,「我们的政府是人民的政府,政府全部工作都是为了人民,都要向人民负责。...一个好的《报告》应当是人民群众关心和参与的报告,是充分反映人民群众利益、愿望和要求的报告。」

正当中共紧抓「和谐社会」的施政主旋律,为了弭平发展所带来的巨大社会落差,甚至造成社会裂痕,出现中共施政效能频遭挑战与管治危机的情况,胡、温的举动,彷佛是在向党内与人民宣示,一个「以民为本」的施政思维,正站在中共治国方略的最高点,力求落实。

中国的国名有「人民」字样,各级地方行政机关也都冠以「人民政府」,就连中南海新华门内「为人民服务」的五个大字,也已经悬挂了几十年。很讽刺地,至今中共最高领导人还在呼吁权为民所用,情为民所系,利为民所谋;要求中共党政官员要反腐倡廉、少搞政绩工程,以人民生活为念。这说明中国虽然走过了「三面红旗」、「文革」那样荒唐的年代,历经三十年「改革开放」的思想解放,即使已有脱胎换骨的趋向,但是「底子薄」的弱点依旧难以克服,这包括了政经体制的不协调、社会结构的不稳定、官员心态的不健康,以及人民需求的不被重视。虽然中共内部不断出现自我反省和批判的声音,但这种消极的警示作用,总被封闭的官僚心态和外在的经济诱惑所腐蚀抵销。做为国家的主人,老百姓无法享受政府人员以公仆的角色为其服务,反而成为官员腐化的供养者,或塑造个人政绩形象的临时演员。无怪乎中国社会上访事件频传,维权案例不断,民众聚集抗议政府的讯息持续出现,迫使中共面临管治危机处境,疲于应付。

当然,中共的施政效能并非一无可取,至少在改革开放的大旗下,她带领中国扭转了均贫的形象,走向一条崛起强权的道路。只不过,在发展崛起的过程里,中国人民所要的,不是胡锦涛到老百姓家喝生的自来水,透过电视画面换取观众湿润的眼眶,也不是温家宝照本宣科地把「人民」放在讲稿中,形成听觉与思维的麻痹。胡、温的动作与讲话,虽然司空见惯习以为常,而且和中国社会的现实情况有相当大的落差,但若真能把这种理念贯彻到各级行政官员心中,时刻以百姓为念,把人民放在第一位,套句玩笑话,那可真是「阿弥陀佛、谢天谢地」了!


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