中国加强打击房地产商囤地措施

中国政府表示,将加强对房地产开发商囤积土地行为的处罚,希望以此对中国热度过高的房地产市场降温。

中国国土资源部去年表示,任何房地产开发商如果获得开发土地,但3年内不积极开发建设,将被课以土地闲置税。美联社的相关报导说,中国政府近日表示,发展商在获得土地之后的一年之内未进行开发者,将被课以土地转让费20%的土地闲置税,如果两年内未进行开发,政府部门将考虑收回已经批出的土地,并不给任何赔偿。

报导说,这是中国政府近来为冷却房地产市场所推出的最新举措,当局希望能够借此使房屋价格下降。美国泛美投资公司副总裁,中国财经问题评论人士草庵居士分析说,中国目前正进入一个新的通货膨胀期,中国政府担心开发商会通过囤积土地,避免损失---

草庵居士:“土地在中国大陆,很多人是把它囤积起来当作一个保值的东西。因为大陆现在讲产品结构性上涨,这个意思就是整体的通货膨胀。在目前这种高通货膨胀的情况下,土地当然是最好的保值产品。所以,大家就囤积土地。这是囤积自己的财富的一种手段。这种情况下,他们不想让整个房地产价格上涨之后造成一个混乱,就想到了要控制。”

上海浦东的律师张如浪表示,在中国,确实有不少商人,尤其是房地产开发商希望借助土地的增值达到赚钱的目的---

张如浪:“现在避免开发商大面积囤积土地,这是一方面。有的房地产商大规模批地,然后拿到项目,但他们不积极开发的现状,还有一个是价格限制。”

不过张律师也表示,虽然中国政府推出了新的措施,但如何执行,以及实施的细则如何,才是这一措施能否能有效果的关键问题。去年,中国70个大中城市的房地产 价格平均上升了7%,豪华商品房价格则上升了19%。

较早前,北京师范大学金融研究中心的一份报告表示,从2001年到2007年中,中国政府总共批出土地21亿平方米,实际开发的只有13亿平方米,相当一部分土地被囤积,积压银行资金近万亿元人民币。

中国国土资源部去年下半年出台新措施,希望能迫使房地产发展商加快开发速度,而这次又推出更强硬的措施。上海浦东律师张如浪表示,新措施可能对房地产发展商构成相当大的压力,但最后仍然要看地方政府执行的情况。

草庵居士认为,近年来,中国中央政府和地方政府的政策目标矛盾很大,这样的许多政策措施无法有效推行,原因也在于此。他表示,中国中央政府的作法,似乎并未经过充分的论证和协商,最后也未必能够在各地真正落实---

草庵居士:“地方和中央政府的矛盾在财政上就出现很多问题。温家宝和胡锦涛在出台很多政策的时候,是没有经过论证也没有经过考虑的。即使中央想去实施这个措施,地方政府也会有办法去解决。比如说他会把土地弄好之后,开工那天才会签字,把时间倒填。都会这么做,而且,以前有很多这种例子。这种措施只是强调一种意图,真正实施起来,我看是比较困难的。”

草庵居士认为,在北京奥运会之前,中国的房地产价格不会出现大幅度回落,但2008年底之后的情况就难以预测了。
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