中国加强打击房地产商囤地措施

2008-01-11 08:32 作者:记者石山报导 中国政府表示，将加强对房地产开发商囤积土地行为的处罚，希望以此对中国热度过高的房地产市场降温。

中国国土资源部去年表示，任何房地产开发商如果获得开发土地，但3年内不积极开发建设，将被课以土地闲置税。美联社的相关报导说，中国政府近日表示，发展商在获得土地之后的一年之内未进行开发者，将被课以土地转让费20%的土地闲置税，如果两年内未进行开发，政府部门将考虑收回已经批出的土地，并不给任何赔偿。

报导说，这是中国政府近来为冷却房地产市场所推出的最新举措，当局希望能够借此使房屋价格下降。美国泛美投资公司副总裁，中国财经问题评论人士草庵居士分析说，中国目前正进入一个新的通货膨胀期，中国政府担心开发商会通过囤积土地，避免损失---

草庵居士：“土地在中国大陆，很多人是把它囤积起来当作一个保值的东西。因为大陆现在讲产品结构性上涨，这个意思就是整体的通货膨胀。在目前这种高通货膨胀的情况下，土地当然是最好的保值产品。所以，大家就囤积土地。这是囤积自己的财富的一种手段。这种情况下，他们不想让整个房地产价格上涨之后造成一个混乱，就想到了要控制。”

上海浦东的律师张如浪表示，在中国，确实有不少商人，尤其是房地产开发商希望借助土地的增值达到赚钱的目的---

张如浪：“现在避免开发商大面积囤积土地，这是一方面。有的房地产商大规模批地，然后拿到项目，但他们不积极开发的现状，还有一个是价格限制。”

不过张律师也表示，虽然中国政府推出了新的措施，但如何执行，以及实施的细则如何，才是这一措施能否能有效果的关键问题。去年，中国70个大中城市的房地产 价格平均上升了7%，豪华商品房价格则上升了19%。

较早前，北京师范大学金融研究中心的一份报告表示，从2001年到2007年中，中国政府总共批出土地21亿平方米，实际开发的只有13亿平方米，相当一部分土地被囤积，积压银行资金近万亿元人民币。

中国国土资源部去年下半年出台新措施，希望能迫使房地产发展商加快开发速度，而这次又推出更强硬的措施。上海浦东律师张如浪表示，新措施可能对房地产发展商构成相当大的压力，但最后仍然要看地方政府执行的情况。

草庵居士认为，近年来，中国中央政府和地方政府的政策目标矛盾很大，这样的许多政策措施无法有效推行，原因也在于此。他表示，中国中央政府的作法，似乎并未经过充分的论证和协商，最后也未必能够在各地真正落实---

草庵居士：“地方和中央政府的矛盾在财政上就出现很多问题。温家宝和胡锦涛在出台很多政策的时候，是没有经过论证也没有经过考虑的。即使中央想去实施这个措施，地方政府也会有办法去解决。比如说他会把土地弄好之后，开工那天才会签字，把时间倒填。都会这么做，而且，以前有很多这种例子。这种措施只是强调一种意图，真正实施起来，我看是比较困难的。”

草庵居士认为，在北京奥运会之前，中国的房地产价格不会出现大幅度回落，但2008年底之后的情况就难以预测了。