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抢水,引爆新一波国际冲突

作者:徐丽玲  2007-12-16 22:35 桌面版 正體 打赏 0
地球上可资利用的水源有限且日益减少,已是当今全世界所面临的重大挑战之一。这不仅将威胁许多地区人民的生存权利,也将成为国际冲突的根源。各国抢夺有限的水资源,不但可能演变为外交纠纷,更严重者则会引发战争。
联合国所发表的一份报告预测,在未来25年间,水资源的取用可能是导致非洲地区爆发冲突与战事的最主要原因;最可能出现战争的地区,将是河流或湖泊为不只一个国家所共有的区域。例如尼罗河流经非洲10个国家,但是掌控权却落在埃及和苏丹这两个位居最下游国家的手中,埃及就不只一次威胁说,河川上游的国家若是过度取用尼罗河水,她将不惜发动战争。

除了非洲以外,不论以前或是现在,世界上多个地区都因争夺水资源而引发冲突。在南亚,印度与巴基斯坦为了印度河的掌控权而争执不下,印度与孟加拉之间也为了恒河的水源而互不相让,都升高了区域的紧张气氛。

再如中东地区的水源尤其珍贵,更是决定战争与和平的关键。以色列和巴勒斯坦日前终于同意重启和谈,但是水源的掌控却与中东能否真正达成和平息息相关。据以色列前总理夏隆的回忆录透露,发生于1967年的"六日战争",争夺约旦河水源的控制权也是主要因素之一。以色列不愿放弃戈兰高地,除了军事理由之外,更重要的原因是那是河川的发源地,供应以色列25%的水源。

而以色列另外25%的水源则是来自于西岸(West Bank)山区的含水层,供应以国主要城市的饮用水。以色列于1967年占领西岸之后,尽情享用这些珍贵的水源,但却限制巴勒斯坦人取用,以致于出现以色列人的住宅内有大型游泳池等豪华设施,并且每天用洒水器灌溉草坪,但隔邻的巴勒斯坦人却连饮用水都难以取得的强烈对比。

未来巴勒斯坦在此建国之后,两国要如何共享西岸的水源,将是一大难题。即使巴勒斯坦表现出极大善意,愿与以色列和平共享,但是为了满足巴勒斯坦人民的用水需求,供应以色列的水量必然将会减少,水质也将受到影响。而黎巴嫩和叙利亚对以色列四处强占水源的做法也早已不满,日后以色列与邻国间是否会因争夺水资源而再起纷争,难以逆料。

在水资源堪称充裕的北美,同样也因用水而出现矛盾。美国不仅是全世界耗费能源最严重的国家,也是用水最浪费的国家。在藉由北美自由贸易协定(NAFTA)取得加拿大的石油供应保证之后,美国现在又不断施压,希望经由进一步谈判掌握加拿大的水源。

美国的用水危机已经逐渐浮现,中南部多个州都有干旱问题,不久前乔治亚州、佛罗里达州和阿拉巴马州还为了如何分享水源而争执不下。乔治亚州甚至担心情况若无改善,年底前亚特兰大的饮用水就将用罄。

在美国眼中,加拿大拥有丰沛的水源且人口稀少,又与美国接壤,自然是最理想的进口来源。然而在加拿大看来,为了满足美国的能源需求,加拿大的耗水量已经非常庞大,若再要对美国供应用水,将对加国的环境生态造成难以弥补的破坏。

在另一方面,加拿大部分人士也担心,美、加两国共有的五大湖区在长期取用和暖化效应之下,水位已持续下降而渐呈萎缩;美国若大量抽取密西根湖的湖水以满足用水所需,势必会影响另外四个湖泊及加国境内圣罗伦斯河的水位,并进一步冲击到魁北克省的用水。

面对世界各地相继浮现的缺水危机,各国或有必要研商出一套负责任的用水政策,以避免水资源的浪费,并化解种种潜藏的冲突。更何况,人类固然面临缺水危机,但是地球上并非只有人类需要水资源,还有其他物种生命也需要水。在寻求满足自身需要的同时,不应伤害到其他国家人民、甚至其他物种的生存权利。


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