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从中共十七大报告看中国的困境和难题

 2007-10-26 06:28 桌面版 正體 打赏 0
中共第十七次全国代表大会日前在北京人民大会堂举行,中共总书记胡锦涛向大会发表政治报告表示,中共在过去五年取得重大成绩,如经济实力大幅提升、改革开放取得重大突破、人民生活显著改善等,但事实上中国经济不是如中共政治报告内所宣传的成绩「亮丽」,繁荣的背后还是存在不少隐忧,如处理不当发生失控,可能导致中共政权垮台。

在十七大的报告中胡锦涛坦承中国当前面临不少困境和难题,包括:经济增长的资源环境代价过大;城乡、区域、经济社会发展不平衡;农业稳定发展和农民持续增收难度加大;劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等问题较多,部分低收入群众生活比较困难等。

事实上中国面对这些困境和难题,已达积重难返地步,绝非报告中避重就轻,笺笺数语可以敷衍了事,兹以居民收入差距不断扩大、贪污腐败严重和环境污染日益恶化等三大难题为例来说明。

第一,近年来,中国高层官员不断传出腐败丑闻,如中共上海市委书记陈良宇因挪用社保基金案下台。那中国官场的腐败究竟有多严重?根据中国官方的统计指出,2001年以后,每年贪腐大案超过4万件,平均每天至少109件。超过100万人民币的大案,在1993年有57件,但2000年以后,每年至少约 1,300件,恶化增加约23倍。

至于贪官究竟卷走了多少钱?根据2006年「了望」杂志指出,外逃的处长级官员不少于4,000人,被贪污的金额高达1,913亿美金。另据美国卡内基国际和平基金会的最新报告指出,中国的公共支出中10%被回扣、贿赂甚至盗窃所侵吞。

在2003年,腐败所侵吞资金达860亿美元,达当年国民生产总值的百分之三。这个数字已经超过了2006年中国政府的教育经费总合。

第二,亚洲开发银行对各国的贫富差距进行调查发现,在2004年,全球贫富差距最大的国家是巴西,基尼系数达0.57,当年中国则为0.47,中国在 1990年代到2000年间,迅速成长了6%。不过若以人民的实际「收入」计算,中国目前基尼系数很可能已超越巴西,成为世界贫富差距最大的国家。地区发展不均和城乡贫富差距过大,已开始滞后中国改革速度,甚至造成大陆社会失衡和断裂,成为社会不和谐的主因。

第三,近年来,中国一味追求经济高成长,长期忽略环保问题,造成的环境污染让中国付出了惨痛代价。根据中国2006年公布的「国民经济绿色核算研究报告」,2004年中国环境污染造成的经济损失高达人民币五千一百一十八亿元,约占当年大陆国民生产毛额的百分之三点零五,也连带影响到国际社会不相信大陆产品的安全品质,若不解决中国黑心产品的阴影将始终挥之不去。

因此,中国表面繁荣的背后隐藏着重重危机,若无法及早妥善处理,中国政府想要达成的「和谐社会」目标,恐将是椽木求鱼。(文章仅代表作者个人立场和观点)
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