香港主权移交十年 中共政治承诺跳票

香港民主阵线在七月一日香港主权移交中国十周年纪念日,发起「争取普选,改善民生,回归十年,还政于民」的「七一」游行,要求中国还政于民,游行人数达到6.8万人参加,这是民阵第五年在「七一」进行游行。香港人为何要年年进行七一游行,这显然与中国在1997年收回香港时,在政治方面给予港人「一国两制、港人治港、高度自治」,遵守基本法等承诺,经过十年实践后,承诺跳票有关。

中国在十年前接收香港时,曾自豪向全球宣示,未来要给予香港「一国两制、港人治港和高度自治」,但观乎中国十年来的作为,结果是一国两制是朝向一国过渡,香港基本法经过中国人大三次释法,削弱香港的自治,到后来连第一任特首也因此提前辞职,高度自治快变成一句空话。胡锦涛七一出席庆祝香港主权移交十周年大会暨特区第三届政府就职典礼时发言,明确解释「一国是两制的前提,没有一国就没有两制。一国是维护国家安全,两制是特区依法享有自治权」。这对香港争取双普选民主派人士而言,更是一大挫折。,

事实上,中国政治承诺跳票,首先发难是过去负责中英谈判的英国政府负责人,如英国前首相柴契尔夫人在1990年卸任后接受专访首次表示,中国政府为处理台湾议题在主权移交前提出对香港实施的「一国两制」,并不恰当,现在看来更是不合时宜。

至于末代港督彭定康则批评,中国在香港实施民主时「拖拖拉拉」,香港的政治民主化不仅没有进步,反而有所倒退。英国留给香港的遗产,是法治、廉洁、市民对公务员的信心,以及拥有公民的感觉。彭定康认为港人的教育程度及现代化政治环境,绝对能够管理自己的事务。

我政府陆委会主委陈明通在中国大陆收回香港主权届满十年之际指出,中国向香港民众承诺的政治权益显然不是往后推迟,就是与原本的承诺不符。陆委会副主委刘德勋针对中共全国人大委员长吴邦国的「香港自治授权说」表示,让人觉得香港「十年白过了」,「不仅白过了,还回头了」。

香港民主派人士认为,香港民主化程度已退回1995年前,以现在立法会享有的权利为例,比主权移交前还少。1995年时,当时的港英政府取消了区议会的委任议员。但在主权移交之后,不仅恢复还增加委任议员;九个功能组别的议席可以说是普选的,现在的功能组别选举最后回到以前小圈子选举,很少选民投票,这是退步的民主的选举制度。

连过去香港人自豪的新闻自由也出现媒体自我审查与限缩,香港学者朱立以「野生动物园的自由」来形容香港目前的新闻自由,指出中国的派出监察员很多,能否享有自由的先决条件要看大陆给不给。

中国政治承诺的跳票,更加证明「一国两制」不可行。「一国两制」原本是前中共领导人邓小平针对台湾的政策,要用香港经验垂范台湾,但现在香港「一国两制」的实践结果,证明是失败的,更对台湾民众已无任何吸引力。(文章仅代表作者个人立场和观点)
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