你所不知道的中国(一)：权利与人民

2008年北京奥运被视为中国站上世界舞台，挤进大国之列的跳板。由美国公共电视台制作的4集纪录片「你所不知道的中国」，揭开中国「太平盛世」的表象，检视中国这个拥有13亿人口的巨大国家机器，在前进的道路上，夹杂了多少矛盾与冲突。央广获得台湾公共电视授权，浓缩播出这4集纪录片，今天为您播出第1集：「权利与人民」。

◎ 中国人深信 中国终将崛起

改革开放20年来，中国大陆的经济迅速起飞，已经成为世界各国无法忽视的经济强权；当然，早在多年以前，许多中国人就坚信，中国终将崛起。中国科学院、清华大学国情研究中心研究员康晓光分析说，这是中国人心里，深藏著喜欢当老大的梦想：『这么长的历史文化，只有这一个还活著，还有生命力，还有可能崛起，还有可能成为主导世界的一种力量，那就是我们中国。有很多外国人说，你们中国人纯属神经病是吧，一个破国家是吧，你凭什么总认为你应该当老大，而且有一天会成为老大是吧？但是中国人他就有这个想法。』

◎ 基层社会民怨慢慢累积

中国是否能够和平崛起，外界都感到相当疑虑；不过，回过头来看，风光的背后已经产生重重的问题。中国经济快速成长，导致严重的城乡差距、贫富悬殊问题，加上社会中下阶层民众的困难无法获得解决，民怨因此慢慢累积。

原北京外国语大学教授、北京市人大代表吴青说：『我是想，如果中国变化的太快，就有点像暴风骤雨，很大的雨水，这个雨水下来以后，它灌溉不了土地，它反而是把很多地面的肥沃的土地都冲走了；我希望是毛毛细雨、是逐渐的改变，这个毛毛细雨就能够渗到地下，它就能够灌溉，这个种子才能够生根发芽，我觉得应该是慢慢、慢慢的改变，而且要老百姓自下而上和自上而下的相接合，只有这样，我们才能走出我们自己的路。』

北京大学法学院副教授王锡锌也说：『一些社会比较低的阶层的人，他们的声音没有办法被倾听，他们的不满没有办法去发泄，能量慢慢的集聚在那里。』

◎ 发展不均引发社会矛盾

胡、温体制提出「十一．五规划」，可以发现，主要重点仍然围绕在改善经济结构失调问题上，譬如「建立和谐社会」便是针对区域、城乡发展差距、所得分配不公的问题。

中国国务院新闻办公室主任赵启正坦承，中国的确是出现了区域失衡的问题：『和谐社会，它的含意呢，就更简单的话，就是我们每个人都感到很舒畅，感到很舒服，感到这个环境对我很适合，都这样说，这个和谐社会就实现了。社会很复杂，特别像中国有13亿人，在发展的过程中出现了不平衡，一个是东部和西部的不平衡，北部和南部的不平衡，不同社会层次的人收入不同，大城市和农村的不同，这就引起了一些问题和矛盾。』

不过，康晓光则是讽刺的指出，在中国，千千万万的工人和农民都是可以被忽略的，他们甚至是被剥削的对象，这都不构成问题，只要党政商的权势阶级能够团结，势力稳固，中国社会就不会有大问题。

康晓光说：『你即使是几个亿的工人和农民搭结，你也可以不理睬他们，照样去掠夺他们、压榨他们，没有问题的，强者致胜也是最重要的，那么只要这几千万的党政官僚、资本家、高级经理、高级白领们，还有这些高级知识份子们，他认同这个现实，团结起来，这个社会翻不了船，没有问题。』

◎ 人大是「橡皮图章」 无法期待

这两年，中国正在大规模的进行地方换届选举，按照中国的选举法，中国采用的是逐级选举的方式。县级以下人大代表由选民直选产生，县级以上人大代表由下一级人大会议选举产生；也就是说，选民直选出县人大代表，县人大会议选出地区级人大代表，地区人大会议选出省级人大代表，省人大会议再选出全国人大代表。

中国人大有将近3,000名代表，是全球最大的议会，外界形容，人大是中共的「橡皮图章」，因为在人大的历史上，从来没有否决过中国共产党批准的任何议案，人大内部也不曾出现争议。

中国国务院新闻办公室主任赵启正说：『中国有争论，并且有的时候是非常激烈的争论。争论呢，有几个层次，一个是在中国共产党内部，也就是说，在党的中央委员会上，大家对于党的政策要充分讨论，在讨论中，如果有不同意见就有争论，但是最后是以少数服从多数的情况的原则决定的，所以对外表现，看不出这样的争论来。』

◎ 投下反对票 沦为叛徒

北京市人大代表吴青，在谈到自己在人大会议中投下史无前例的反对票时表示，她投反对票的结果是，遭到其他人大代表的咒骂。

吴青说：『我投了2张反对票和弃权票，我还记得有个男的，在我后面就说，在我后面很大声的说，就是这个女人投的反对票。我都没有回头，我觉得净是个小人，我走出去以后，很多人过来握我的手，他说，「吴青，你让我感到中国的民主」，那我说，你怎么不投反对票？唉呀，他说，说来话长...。』

因此，吴青认为，在中国政府背后，应该要有人民的监督，人大正是监督的政府的机构：『有的人真不错、有的人真不好，所以我觉得中国共产党里面，有最好的人也有最坏的人，因为这是权力所在、所争的地方，是吧？有很多人很好，也有很坏的人，所以我想就有一个要像我们人大代表和老百姓，要不断的去监督他，去鼓励这些人，来什么，让他知道人民在监督。』

山东省人大代表袁敬华也赞同这项说法，袁敬华说：『这我觉得没有什么压力，因为它就是一个民主的体现，只是你必须自己要把握好正确的一个方向，不是说随便同意、不同意的，因为你对事务必须要了解，必须要充分了解这个事务，而不是任何人给你施加什么压力，而是自己了解了，认为可以了，这个完全是民主的，你如果说从你的思想，你认为这件事就是可以，我就按同意，如果说感觉咱有什么疑义的话，你就可以按那个不同意，这个都是一个很民主的。』

◎ 基层选举：不谈政治、没有政党

外界认为，中国农村的基层选举，应该是中国出现民主化的前兆。山东省民政局江瑞和就说：『村委会的选举，种种意义还是非常重大的，我想这是我们党在推动民主政治的一个创举，首先这个创举就在于，它是千百年来，面朝黄土、背朝天的农民，真正行使了当家作主的权利。』

但是，中国的基层选举并不会导致民主，一方面，选举中不能谈政治，也不能出现政党性质的竞争。王锡锌说：『在中国的乡村直选里面没有反对派，一个人要想竞选这个村长的话，他不能去主张一种政治上的信念，他不能去主张一种利益的代表，大家都是以个人的身份来出现，只有好人或坏人，只有好人或比较好的人。』

◎ 选举生弊端 民主难落实

在另一方面，农村的基层选举只会在乡村地区制造更多的问题和冲突；因为，不同的派系为了当选，想方设法贿赂农民，结果农民未蒙民主之利，先受其害。

北京大学法学院副教授王锡锌指出，中国农村选举充斥著贿选、作票等舞弊的情事。

对于选举过程中出现的贿选问题，王锡锌认为是民主的必经过程。王锡锌说：『有的这个竞选者、候选人，就公开给村民、给他们贿赂，那我给你100块钱，你投我一票，那另外一个竞选人可能会更加有钱，我给你200块钱，你不要投他票、投我，这个所谓贿选问题，在许多地方发生过。也许这个这样的一个过程会很长，也就是说，民主要一步一步的发展，但是另外一方面，这样的一种民主不断的推进，越来越有效，可能就反过来制约党的权力。』

不过，中国科学院研究员康晓光则是悲观的认为，农村选举的成功反而让中国共产党的政权更加稳固。康晓光说：『农村选举的成功，根本不意味著中国有可能民主化，相反的它意味著中国没有必要民主化，共产党更稳定了，它更没有动力和必要性、不着急，没有什么火烧眉毛的压力，迫使它去做这些事情。』

◎ 官员贪污猖獗 动摇共党政权

在绝对权力的统治下，或许会带来经济的繁荣；但是贪污猖獗，人民的信任也随之流失；更有成千上万的官员，卷走人民币3百亿的人民血汗钱；中国崛起付出昂贵的代价，亿万民众正承受著北京当局不愿面对的真相！

康晓光说：『问题这么多，原因在哪里，就在于这样的一个市场背景下，权威主义政治，再加上这么一个菁英联盟，它既能够维持中国的稳定和繁荣，又制造了一系列的问题，那么在这样的一个问题里，我们就看到了钱，一个很危险的趋势，就是权力、金钱和知识，正在勾结在一起，在为一个社会服务，在为这个菁英们勾结在一起，掠夺大众去服务。』

但是南京市人民检察院反贪局长谢健则是指出，贪污腐败会伤害政府形象，甚至亡党亡国。谢健说：『因为现在我们是共产党执政，如果不遏止腐败，对共产党的形象是损伤很大的。第二个呢，我觉得是动摇我们人民对共产党的信念和对我们政府的信念，最终我觉得，要是不遏止腐败的话，应该会亡党、亡国。』

◎ 贪污腐败动摇中共政权

中国改革开放以来，贪污腐败所造成的经济损失，平均每年高达人民币上兆元，因为涉及腐败和其他经济犯罪而受到党纪处分的中共党员，更多达235万人。中共长期一党专政，权力高度集中，缺乏民主国家的透明监督机制，贪污腐败俨然已经成为中共胡、温体制，维系政权稳定的最大难题之一。
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