前美国高官：日本应协助台海维和

几名前美国高级官员发表报告指出，在美日同盟关系的框架下，美国有义务协防台湾，日本也应协助维持台海和平与稳定。有分析指出，美国希望日本在制定防务政策的时候注意到美国在《与台湾关系法》中承担的义务。

总部设在华盛顿的智库“战略与国际研究中心”星期五举行有关美日同盟的研讨会，前美国副国务卿阿米蒂奇和前国防部助理部长奈伊发表题为《美日同盟：迈向2020年》的报告。

报告在谈到台湾问题时指出，美国和日本在2005年的美日安全会议中，将“鼓励通过对话、和平解决台海分歧”列为重要战略目标，这应当是美日到2020年前的指导原则。日本应了解美国对台湾的义务，在美日同盟关系的框架下，协助维持台海的和平与稳定。

若起冲突 日本将如何？

华盛顿威尔逊中心的东亚问题专家亚胡达在接受采访的时候分析说，美国和日本都认为和平解决台湾问题符合两国的安全利益，但一旦发生冲突应当如何因应？这个问题并没有明确答案。在某种情况下，日本会协助美国，但不会直接参与作战行动。美国希望提请日本在制定防务政策的时候注意到美国在《与台湾关系法》中承担的义务。

亚胡达教授说，最近，日本防务长官对美国的伊拉克政策提出批评，这凸显示了美日关系中存在的问题。

亚胡达教授说：“当然，日本的防务依靠美国，但日本人也担心美国会把日本拖入和日本利益无关的冲突中去。与此同时，日本有自己的利益考虑，但不能确定美国是否会帮助他们。在钓鱼岛问题上，日本和中国有分歧，但日本人不知道，一旦发生什么冲突，美国人是否会帮助他们。”

要帮忙而不添乱

亚胡达教授说，在美日安全关系中存在着一定程度的模糊性，所以阿米蒂奇报告的一个目的是，确保在台湾问题上日本会在美日安全框架下协助美国履行对台湾的承诺，而不要采取任何会使美国处境更困难的行动。

阿米蒂奇的报告指出，美、日认识到，通过对话以创造并维持一个和平解决分歧的环境，符合美日共同利益。美国因此采取“双重节制”的政策，一方面警告中国不要动武或威胁使用武力，另一方面不鼓励台湾片面采取走向独立的步骤。

报告同时指出，美国支持台湾合法的防御需求，应当维持抵抗武力威胁的能力，但美国继续坚守一个中国政策。

报告还提醒台湾注意，美国在北韩等问题上高度依靠中国，如果台湾采取单方面改变现状的行动，可能会给美国政府带来难题。

明确+模糊 遏制台独

亚胡达教授分析说，美国、日本和中国并不希望发生冲突，但由于存在一些可能导致冲突的问题，因此在政策宣示中，即要有十分明确的立场，同时也有必要保留一些模糊性。

亚胡达教授说：“以美国和台湾为例，如果美国人表示，不管中国人做什么，美国都会协防台湾，这就会鼓励台湾走向独立，而为中国所不容，从而导致军事冲突。因此，美国没有向台湾做出百分之百的保证，美国的行动在很大程度上将依当时的具体情况而定，这种模糊性就对台湾起到了某种遏制作用。”