机关“培训中心”的五个腐败之道

2006-08-22 03:17 作者:魏青 近些年来，中国各地党政机关纷纷兴建“培训中心”，记者调查后却发现，其中的一些培训中心成为集餐饮、住宿、娱乐、休闲、培训等为一体的豪华宾馆，越来越偏离了“培训”的本意。成为腐败中心，培训中心更有五个腐败之道。（《瞭望新闻周刊》2006年8月20日）

　　第一，搞基建吃商业回扣。近些年来，党政机关的“培训中心”之所以越来越多，一个最重要的原因就是一些官员可以名正言顺的利用建设“培训中心”之机大肆收受商业回扣，所以导致“培训中心”越建越豪华，越建娱乐功能越多。

　　第二，成领导私人休闲后花园。党政机关的“培训中心”，审批时的目的是提高干部职工素质，但是，一些培训中心变成娱乐中心后，根本既没有小干部的份儿，更没有职工的份儿，成了上级主要领导或者本单位主要领导和关键领导的休闲的公开的秘密花园。甚至成了领导和家属娱乐的好地方。

　　第三，成色情官员的庇护所。由于党政机关“培训中心”绝大部分都建在比较偏僻的风景区，远离了治安监督，为一些色情官员提供了绝好的淫乱场所，更何况

　　党政机关“培训中心”所在地政府以“培训中心”能够建在自己管辖地之内为荣，所以，刻意关照有加，成了官员色情问题的主要发生地。比如张二江、胡长清等腐败分子，就是长期住在党政机关“培训中心”，过着腐化堕落的生活。当年陈希同、王宝森“搞腐败”的那个地方，也同样挂着“培训中心”的牌子。

　　第四，成非法使用财政资金之地。一些党政机关“培训中心”，成了财政或者是预算外资金补贴的主要对象，甚至成为变相创收私设“账外账”、“小金库”的隐蔽场所；由于运行起来不计成本，只图官员得实惠，所以成为年年亏空的“无底洞”，浪费了广大纳税人巨额的钱财。

　　第五：侵占了老百姓的旅游权。党政机关“培训中心”绝大部分占据了优美景区的黄金地段，使得供游客观光的旅游资源无形中减少了，形成了官员的旅游特权腐败。

　　据北京市纪委监察局透露，截至2004年6月，北京这类具有住宿餐饮娱乐等功能、独立设置并在市编办登记的培训中心共有54个，那么全国有多少个？建设需要浪费多少财政资金？运行又需要多少资金，不用仔细计算就知道不是个小数字。如此小规模的重复建设造成了浪费更是损失巨大，解开“培训中心”的困局需要市场之手来运做，同时从制度设计上监督和规范“培训中心”的审批、建设和运行，惟有这样，“培训中心”才能回归本来面目，带着生命力培训下去。