中国以散布核武技术 挟制美台军售

美国国会日前公布“中国与大规模毁灭性武器与飞弹科技扩散”报告,报告指出,中国至少对巴基斯坦与北韩等六个国家输出核生化武器与飞弹科技,导致大规模毁灭性武器在全球扩散。

美国会报告 斥中输武六国

报告指出,当美国要求中国节制相关行为时,所获得的保证通常都与中国持续输出科技的行动相违背,同时中国也经常要求美国降低对台支持(包括军售),作为其停止扩散这些危险科技的条件。

对此,台湾国防部官员表示,我方相当关切这项发展,也多次向美方表达忧虑,美国政府明确告知我方,不会同意中国的要挟,将维持台湾的利益。

官员说,对美方而言,美中之间有任何问题要谈,台湾议题不能够被拉入做为筹码,是美国政府相当坚定的原则,像是过去针对北韩核武问题的六边会谈,中国就曾再度提出希望将美国对台军售问题纳入讨论,但遭美方拒绝。

美向台表明 不会牺牲台湾

包括本月即将登场的布胡会,台方透过外交系统再度获得保证,不会因为美中对谈而牺牲台湾,我国政府正密切注意事态发展。

美国国会的报告提到,中国经常以国营企业体的模式输出相关技术,像以中国核工业总公司、中国长城工业公司等名义,参与许多国家核生化武器或飞弹发展计画,由于相关技术都十分敏感,绝大部份都需要中国官方批准,也足以显示中国政府在大规模毁灭性武器全球扩散的角色。

报告表示,一九九八年美中在北京举办高峰会,美国要求中国停止对伊朗的飞弹交易,中国政府立刻回敬要美保证会否决对台出售飞弹防御系统,双方当年并未就此达成任何协议;二○○二年在华府,一位匿名中国外交官对西方媒体提到,“美国不能只是指责中国违反承诺,却不断地卖大量武器给台湾”,并说美国对台军售也是一种武器扩散,中方将两件事挂勾的意图至为明显。

北韩输武 借道中国

美国国会CRS报告指出,中国开放港口、领空甚至军用机场,让其他国家得以用来运送大规模毁灭性武器零件甚至成品,在二○○三年四月到七月,伊朗货机就至少六次飞越中国领空载运巡弋飞弹到北韩,布希政府为此向中国提出外交抗议。

CRS报告指出,像是伊朗、巴基斯坦与北韩等国家之间,在进行大规模毁灭性武器交易时,经常获得中国同意假道其领空与领海进行运输,在二○○二年七月,一架巴基斯坦的C-130运输机就经中国领空到北韩载运飞弹零件。

同年十二月,美国与西班牙海军在海上拦截一艘载有飞毛腿飞弹,打算开往叶门的北韩船只,西班牙国防部调查后表示,这艘船的前一个停靠港口在中国。

同样在二○○二年二月与十一月,一艘伊朗籍船只在航向北韩装载飞弹与火箭燃料之前,停泊在天津港载运飞弹零组件。美国政府也发现,中国不但同意让伊朗货机六次飞越中国领空,北韩飞机也获此特权,甚至还能降落地面机场加油。

二○○五年六月中国与另外一个中亚国家一致否认,曾在二○○三年同意给予伊朗货机飞越领空,并到北韩载运飞弹零件的特权。

强权角力 空谈限武

防止大规模毁灭性武器的扩散,已成为避免世界毁灭的重要议题,许多被美国点名的国家固然难逃责任,但美国本身纪录也不良,与其矫情地把维护世界和平当成防止武器扩散的重要因素,还不如国际强权政治角力的理由要来得实在。

二战结束后,美曾协助英国获核武,也对法国核武发展计画伸出过援手,甚至在中东,相对于伊拉克、伊朗等国家发展核武遭到美国严词批评甚至动武,当以色列拥有核武时,美国则是睁一只眼闭一只眼没什么反应。

在台湾,发展核武的“新竹计画”,从一开头就与美国政府脱不了关系,美政府主导让半官方的加拿大原子能公司出售反应炉给中科院,也居中协调让台湾向南非进口铀矿,等到台湾核武能力即将完成之际,美主导的“张宪义事件”又让一切戛然而止。

同样,日本在美国MX洲际弹道飞弹的基础上研制M-5火箭,后来美国又提供零件与技术让日本发展H-2A火箭。

大规模毁灭性武器应该要扩散或者是要管制,所取决的标准不是世界是否因而面临不安,而是强权之间对于战略利益与实力消长的判断,因而所有强权在道德上几乎都是千疮百孔,也导致越想杜绝大规模毁灭性武器,却要面临扩散得越严重的结果。

自由时报(文章仅代表作者个人立场和观点)

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