中国总理温家宝在“两会”发表的政府工作报告和“十一五”规划纲要,对医疗、教育、就业及住房等社会民生问题墨颇多,香港一项评论指出,方案和规划如能真正贯彻落实,让普罗大众共享经济增长成果,才可消弭已届危机临界点的沸腾民怨。
据“东方日报”一项评论,中国改革开放后,经济连年高速增长,综合国力已令列强寝食难安。然而,由于区域发展失衡、贫富悬殊加剧、失业率骤增、乡镇城市化步伐过速、医疗教育及住房改革失秩,与社会及经济转型相适应的法律和社会保障体系又未能及时建立,再加上执法机关粗暴执法、政制改革严重滞后,各种矛盾互为因果、愈演愈烈,俨如一座熔浆涌动的活火山,各地此起彼伏的警民流血冲突,就是火山惊天爆发的预警信号。
评论指出,方案规划提出易、贯彻落实则难。中国各地贪官多、庸官更多,所谓“上有政策、下有对策”早已成为官场积重难返的恶习。
按现行机制,涉及社会民生拨款一向是采取中央和地方各级政府共同分担模式。义务教育推行多年并已法律化,贫家孩子之所以上不起学,原因在于地方政府根本就没有按比例投入,甚至贪污或挪用上级政府拨款。
其他方面情况大致相同,有无良贪官连国家赈灾救命粮也不放过。因此,“两会”之后如何将方案规划贯彻落实才见真章。
中央社
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