美外交重心 由欧转向印中

以前美国的外交重心在欧洲，如今华府开始减少驻欧外交人员，并增加驻中国、印度等亚洲新兴强权的外交人员，显示美国外交布局的优先顺序已出现变化。

美国总统布希本周将访问印度，强调美印关系的重要性，而中国国家主席胡锦涛也将在四月间访问华府。在国务院新一轮的外交官改组计画中，更多的美国外交官将被派驻中国和印度。

国务院计画全球将裁撤约六十个职位，其中十个在俄罗斯、七个在德国，驻其他约十二个欧洲国家的外交官人数也都将裁减。而在新增的七十四名外交官中，其中十五人将派往中国，印度增派十二人，合计占新增总数逾三分之一。

国务卿莱丝日前谈及美国外交新态势时举例说，在人口仅八千两百万的德国和有十亿人口的印度派驻一样多的外交人员，显然不合适。她指出，这次重新调整外交人员布局，是布希政府“转型外交”之一环。白宫希望透过这种新形态外交在全球各地推广民主，终结专制统治。

另外，从军力部署的调整，也可看出美国逐渐将防卫重心从大西洋转移到太平洋。据美联社报导，美国海军计画在二○一○年前在太平洋增加部署六艘潜舰，并减少大西洋的潜舰，使美国在太平洋与大西洋部署的潜舰比例，从目前一比一变成三比二。

上月二十七日才从国务院外事处处长职位退休的皮尔森认为，人口分布是这一波外交人事布局的最主要考量因素。他指出，到本世纪中期，北美与欧洲人口合计不会超过全球人口的一成。

美国将在印尼加派五名外交官，新增人数仅次于中、印。印尼人口超过两亿四千万，是全球穆斯林人口最多的国家，战略位置重要，近年来一直是伊斯兰极端份子发动攻击的目标。 （取材自美联社）