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中国大陆公共安全事故频发的社会根源

2006-01-15 23:02 作者:肖利军 桌面版 正體 1
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近些年来,中国大陆危害公共安全的恶性事故频频发生,对此,中国政府只是就事论事地处理问题,往往事倍功半。因为在这些看似分散孤立的事故背后,还隐藏着深层次的共同社会根源,不消除这些社会根源,公共安全就难以得到有效的保障。

一、一切向“钱”看是其社会价值观根源

中国的改革开放,主要是经济领域的片面突进,在邓小平“猫”论的误导下,社会形成了一切向“钱”看的价值观,现已到了“笑贫不笑娼”、“笑廉不笑贪”的地步。既然有钱是大爷,钱从何来无所谓,所以许多人为了尽快发财已是无情无义、无法无天、不择手段、不计后果进而不顾人命了。

在这捞钱的社会狂潮中,许多政府官员首当其冲,他们的不正当行为对社会价值观的嬗变起到了引导推动作用,他们的非法暴富过程对社会行为的腐败起到了带头示范作用。因此,只为赚钱不讲公德的生产经营行为就必然大量产生了,安全事故的频发也就不可避免了。

二、腐败是其社会行为根源

中国大陆的腐败已蔓延到社会各领域,公共安全领域也不例外。只要送足了钱,安全不合格也可算合格,或者是虽然不合格但可边整改边生产经营,甚至不整改也照常生产经营,就是出了事故也往往大事化小,小事化了。要是钱不到位,就是安全管理都合格也可能被鸡蛋里挑骨头查出不合格。所以,与其投资抓安全,就不如买通有关部门、人员省钱省事了。并且这里还有个“猫腻”,那就是安全不合格的单位越多,有关部门、人员捞钱的机会和借口也越多。为了弄外块,他们怎样去搞安全检查管理也就可想而知了。

另外,国家的公共安全投资被截流挪用也是常有的事,就是投入到项目上的资金也会在其规化、设计、实施中被层层巧占,环环套取,造成工程质量、项目效能大打折扣。

更为严重的是,官员以权力入股的方式参与违法违规的生产经营,为快赚钱,多分红,对安全生产就睁一只眼闭一只眼,这已成为矿难不断发生的重要原因之一。当官的如此,一般工作人员谁还认真,所以,公共安全管理就空有衙门法规却形同虚设了。

可见,腐败严重地影响干扰着公共安全管理工作的正常开展。

三、一党独裁是其社会体制根源

在一党独裁的专制体制下,官员的进退升迁主要由与上级的关系决定,所以,他们就只唯上、不唯下,只唯权、不唯实了。再加上买官卖官的泛滥,使官员们将大部分精力都用在处理官场关系上,用在尽快捞回买官的投资上,就是有能力的人也会影响干正事,何况这种体制下的官员多为庸庸之辈,由他们治国不出事才怪呢!

因为一党独裁,媒体被中共垄断,新闻报道主要是为维护一党之私利,缺乏客观公正性,再加上腐败的影响,特权关系网的干扰,必然影响对事故灾害采取及时科学的对策。常常是事前防范不利,事发解决不利,事后总结不利,这样,只能是一波未平,一波又起。

出于一党独裁的狭隘性,中共极力限制结社自由,将社会生活的方方面面都纳入自己的管控之下,就是管不好也不许民间社团或人士参与,就是对社会有利也不许别人干,民间防控爱滋病社团与人士被打压就说明了这一点。但今天的社会生活具有复杂分散,多元多变的特点,僵化、保守、狭隘的专制体制已不适应时代的要求。中共在社会管理上已到了力不从心、顾此失彼、医头医脚的地步了。公共安全事 故频发也就在所难免了。

总之,中国大陆公共事故的频发不只是单纯的管理不当,责任心不强,而主要是社会机制存在问题。可以断言,不实现政治的民主化和现代化,治国就难以科学公正,公共安全事故的发生也就难以降到正常概率之下,但愿鲜血和生命能唤起国人的觉悟。

民主论坛


(文章仅代表作者个人立场和观点)


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