美国“出生公民权”引朝野激烈争辩

一个企图改变长期联邦政策、拒绝给予非法移民在美国出生的子女“ 出生公民权”(birthright citizen-ship)的提案，这个月在国会触礁。不过本案即使不能成为法律，也一定会被再度提出，并且引发激烈的辩论。
美联社26日报导，“出生公民权”是在1868年宪法第14修正案中获得批准。

起草时考虑到当时刚刚获得自由的美国黑奴，这个修正案中的第一段表示：“所有出生或归化美国，并且接受美国管辖的人民，是美国的公民。”

一些企图扫荡非法移民的保守派国会议员和团体认为，这个宪法修正案被误用多年，修正案的意图根本就不是让非法移民的子女自动取得公民权。他们因此 认为，不需要从难度极大的宪法修正案下手，只要从联邦立法着手，就足以废除“出生公民权”。

乔治亚州共和党国会众议员狄尔(Nathan Deal)和70多名众议员， 12月中旬企图在众议院通过的移民法案中，加入这项废除“出生公民权”的提案，不过被共和党众议院领袖搁置。洛杉矶的移民权益联盟(Coalition for Humane Immigrant Rights)发言人赫瑞塔(Alvaro Huerta)表示，该联盟反对狄尔的提案。

根据独立的民调机构Rasmussen Reports上个月的调查显示，49%的美国人赞成废除“出生公民权”，41%赞成维持。调查的误差是正负4%。

主张采取更严格的手段阻止非法移民的代表人物－科罗拉多州共和党国会众议员谭葵多(Tom Tancredo)认为，民意可能转为更支持狄尔的提案。不过他也承认狄尔的提案面临许多困难。他认为众议院共和党领袖最后还是会让此提案付诸表决，不过，此案可能在参议院触礁，或是被在移民议题上寻求中间路线的布什总统否决。谭葵多、狄尔等人指出，美国是极少数给予“出生公民权”的富有国家之一。

不过，美国公民自由联盟(American Civil Liberties Union，ACLU)移民权利计划主任古腾泰格 (Lucas Gut-tentag)说，一些采取不同政策的西方国家已尝到苦果。“在德国，临时工人的子女不是公民，造成了重大的社会和种族紧张，那不是我们要走的路。”