★忍无可忍 奋笔疾书
不断升级的独岛之争已经延续数日，韩国总统卢武铉此前一直深居幕后，静观事态的发展。根据他的想法，只要韩国政府和民众进行一番抗议与示威，日本政府就会立即认识到问题的严重性，因此改变原来政策。但实际情况却是事与愿违，日本不仅没有收敛，反而顺利地通过了《竹岛之日条例案》，屡次派军机探摸独岛邻近空域，媒体则更加张扬地发出反韩论调。咄咄逼人的举动让韩国认识到，忍让是一厢情愿，唯有全面抗争或许可以触到日本的痛处。
卢武铉总统决定以实际行动来证明韩国的强硬。据总统身边的人透露：“国家安全与保障会议17日主张‘对日新原则’以后，总统认为包括小泉在内的日本政府领导的反应太过平静，所以决定亲自出面；18日，卢武铉总统在青瓦台官邸与前驻日大使崔相龙音、统一部长官郑东泳、外交部长官潘基文、东北亚时代委员长文正仁等举行晚宴，就韩日关系交换了意见；19日，卢武铉总统舍弃周末的休息时间，开始亲自书写《告全体国民书》，并一直整理到23日早晨。
卢武铉在这封亲笔信中还表示，“虽然很难得到日本政府有诚意的答复，但只要是应该做的事，就将一直坚持不懈。”
★抨击政府 冀望于民
在公开信中，卢武铉总统不仅猛烈抨击了日本在独岛争夺、以及参拜靖国神社问题上的一意孤行，还对日本政府进行了无情的鞭挞。
对于独岛之争，卢武铉在文章中表示：“日本在朝鲜半岛侵略战争(日俄战争)时期掠夺了独岛。如今将100年前将独岛据为己有的2月22日制定为‘竹岛之日’，这是企图将过去的侵略罪行正当化并否认韩国光复的行为。”
对于靖国神社问题，卢武铉强烈批评了日本首相小泉纯一郎：“道歉要以发自内心的反省为前提，而且还要付诸实际行动。而日本首相参拜靖国神社，严重毁损了过去日本领导人做出的反省和忏悔的真实性。”
虽然日本中央政府口口声声《竹岛之日条例》等行为是地方政府或者团体的事情，但卢武铉在公开信中一针见血的指出，日本中央政府才是真正的幕后操纵者。“这样的行为绝不仅仅是某个地方团体或没落的纳粹主义行为，而是在日本执政势力和中央政府的协助下进行的行为，所以我们只能将这些行为视为‘日本的行为’。而且，这些行为使日本至今为止做出的反省与忏悔在瞬间化为乌有。” 卢武铉还表示，政府将采取一切力所能及的措施予以对应，直到出现国民满意的结果为止。
卢武铉虽然对日本政府痛斥不已，但他并不希望中日关系就此冷落下去，在日本政府整体“右转”的趋势下，卢武铉在公开信中表达了“冀望于民”的方针，并就此提出了三种对应方案：通过外交方式要求日本政府及时纠正；说服国际舆论，使日本作为和平国家恢复国际社会的信任；说服日本国民等。
卢武铉说：“只有帮助日本国民正确认识历史，才能推进历史问题的解决。” 卢武铉特别强调说：“我们坚决不能容忍日本纳粹主义者的侵略企图，但也不能由此怀疑全体日本国民而敌视他们。我们应该保持冷静，着眼于未来的战略层面上进行应对。”
★措词强硬 犹如战斗檄文
在《告全体国民书》中，虽然卢武铉总统使用了一些外交性辞令，但更多的是令日本人听起来如芒在背的强硬措辞。卢武铉总统首先在《告全体国民书》中表明了发表这一公开信的出发点：“由于关系到朝鲜半岛及东北亚未来的问题，对于日本试图把侵略和殖民的历史正当化并再次灌输霸权主义的企图，政府不能再袖手旁观，不得不予以坚决的应对。” 卢武铉总统还表示：“如果日本想成为主导亚洲以及世界秩序的国家，就应正视历史，并作为和平国家取得国际社会的信任。”
然而，以上这些谆谆告诫之词不能遮住《告全体国民书》战斗檄文的本色。在这封公开信中，韩国旗帜鲜明的表示反对日成为安理会常任理事国。而且，卢武铉在公开信中并没有将独岛问题、教科书歪曲历史问题、小泉纯一朗参拜靖国神社等3个问题视为单纯的两国间有待解决的问题，而称之为“霸权主义的复活”。分析人士认为，在日本正为成为常任理事国而不惜一切冲刺的关键时刻，韩国表明这一态度标志着其与日本的外交战已经全面打响。
在这封公开信中，卢武铉使用的大量尖锐的战斗性措辞听来振聋发聩，比如“连根拔起”、“很有可能发生激烈的外交战争”、“不是在一两天内能结束的战争”、 “不能再坐视不管”、“我们一定会胜利”等等，这些发自肺腑的措辞无一不在表达着韩国人民心中的怒不可遏，表达着他们维护主权完整的坚定信心。
★“为了国家，再大的困难也要克服”
对于韩国开打“外交战”的做法，国内有许多民众担心，两国关系的变化会导致韩国经济利益大为受损。对此，卢武铉总统在公开信中进行了“动之以情，晓之以理”的开导工作，并表示“为了国家，再大的困难也要克服”。
实际上，韩国部分民众的担心并不是没有道理的。韩国财政经济部次官补朴炳元就曾毫不掩饰地说，如果韩日经济关系冻结，韩国受到的损失将大于日本。他说： “在贸易、旅游、外商直接投资领域，日本进入韩国的更多，因此我们受到的损失也很可能更多。另外，韩国从日本进口的大部分是核心零件原材料或装备，因此受到的损失只能更大。”
卢武铉总统同样清楚与日本开打“外交战“所带来的重大负面影响，但他更知道，主权的问题来不得丝毫的讨价还价，当经济利益与主权发生碰撞时，经济利益必须做出让步。卢武铉总统正面攻击小泉首相参拜靖国神社，关闭韩日两国通过首脑对话解决问题的行为，就意味着，总统已做好了背水一战的准备。
卢武铉总统在公开信中呼吁国民准备好牺牲跟日本的经济交流利益。“即使面临再大的困境，我们都不会退缩或犹豫不决，一定要将韩日之间存在的问题彻底解决。”卢武铉称：“我们甚至有可能与日本展开激烈的外交斗争。也许有人会担心韩日两国间的经济、社会、文化交流萎缩以及我国经济再次面临危机等情况的发生，但也不必过分担忧。我相信，以我们的实力不会面临太大的危机。如果是为了解决国家的难题，再大的困难也应该克服。我坚信，我们会取得最后的胜利。”
★顺应民意 朝野拥护
卢武铉通过公开信向外界表明自己的强硬立场后，韩国朝野上下好评如潮，大量韩国民众纷纷表示支持总统的强硬立场。据韩国《东亚日报》24日报道，韩日矛盾恶化以后，卢武铉总统的支持率提高了10%以上。舆论调查专家们认为，卢武铉总统的支持率已超过40%，在卢武铉总统公开自己的强硬政策后，他的支持率可能会超过50%。
但支持率不是卢武铉总统需要的，这位“平民总统”真正需要的是国家的主权完整。一位总统身边的人表示：“日本媒体认为，我们主张对日强硬方针是为了在国内提高支持率。这未免也太低估我们了。我们采取强硬方针，是为了阻止日本通过进入联合国安理会常任理事国洗刷过去霸权主义侵略罪行。”
卢武铉总统通过文字表达观点的做法已经不是首次了。卢武铉总统希望通过文字形式充分表达自己的观点，之后求得国民的理解、共识和支持。据报道，卢武铉总统最近与国民的接触日益频繁起来，他经常用自己特有的语气和风格发表文章，直接转达给国民，对国民最关注的问题进行全面说明，而且每次都是由卢武铉总统亲自起草。
★日本朝野反应不一
对于卢武铉总统的强硬表态，日本政府和在野党表现出不同的态度。据日本共同社24日报道，日本外务省高官23日称：“(韩国)究竟是出于怎样的意图、在什么样的背景下发表此番言论，究竟要求日本方面怎样做，不经过详细的调查无法发表评论。” 日本官房副长官杉浦正健在23日下午的记者会上表示：“双方都需要冷静应对。”他希望韩国舆论能够冷静下来，称：“日本方面保持着冷静。韩国国民的感情问题虽然并非完全无法理解，但还是希望韩国方面能够冷静对待。”
与日本政府的冷静相比，日本在野党则批评日韩所作外交努力有限。日本民主党代表冈田克23日傍晚对记者团表示：“日韩之间缺少日常性的交流，同时外交方面的努力也十分欠缺。他认为两国政府在此事上的应对措施致使问题复杂化。”此外，日本共产党委员长志位和夫在会见记者时指出：“为同韩国建立真正的友好关系，必须在各个方面对殖民地统治时代进行反省。”
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