中共垮台后 谁付我养老金

中共在中国刻意营造出了颠倒黑白的党文化环境，使很多不是问题的问题成了问题。“中共垮台后谁来支付我的养老金”就是这么一个不是问题的问题。

这个假命题有三大死穴，其一是“政府为什么发养老金”，其二是“中国养老保险现状”， 其三是“养老金到底从哪来”。

*政府为何发养老金

发放养老金不是中共首创的，古今中外，很多政府都给其国民发放养老金。其中的一个原因是政府意识到从人性的角度出发，应该帮助老人；另一个原因是当政者经过并不复杂的得失计算就发现，相对于不发养老金导致的社会动乱、家庭失和、民怨高涨、犯罪率升高，发放养老金在政治和经济上都是“划算”的。

也就是说，无论中共垮台后谁当政，只要这个政府还有基本的人性和基本的政治、经济常识，都不会弃老人们于不顾。

*中国养老保险现状

2004年6月26日，全国社会保障基金理事会理事长项怀诚表示，目前中国社会保障面临的最大问题就是资金缺口太大。25年后中国60岁以上的人口将近4亿，据劳动和社会保障部测算，届时养老金缺口达1.8万亿。

全国社会保障基金理事会副理事长高西庆日前指出，当前社会养老金欠债至少2.5万亿元，问题严重。据有关统计，1997年社保体制改革之后，国内约1.6亿工商企业职工按月从工资中共扣除了7000多亿元建立了个人养老金账户，目前的真实账面资金只有2000亿元左右。

对于未来解决老职工社保问题的养老金隐性债务数额，高西庆介绍，1999年世界银行保守评估为2万亿元，部分经济学家估算为8万至10万亿元，而劳动和社会保障部2003前公布，隐性债务约为3万亿元。

美国泛美银行副董事长草庵居士指出，中国养老金制度的覆盖面偏低，参加养老金制度的人数大体是1.5亿人，占中国总人口的12％。25年后中国的社保基金亏空要差1.8万亿人民币。这还是按30%的城市人口计算，不算70%的农村人口。“农村人口不是人了吗？不需要社会保障了吗？”

*养老金到底从哪来

中国社会保障制度的前30年采用的是以《劳动保险条例》为代表的“低工资、多就业、高补贴、高福利”的政策。也就是说，政府以养老的承诺，换得民众配合接受年轻时的低工资。

1996 年颁发的《中华人民共和国老年人权益保障法》规定，中国的养老保障主要依靠家庭、企业和基层行政，也就是说中国的养老制度，基本是有子女的靠子女，没有子女的靠地方基层政府。这相当于政府把一部分养老的责任分给了老人的子女，但并没有退还老人年轻时工资中预先扣除的养老费用。

1997年后引入养老保险个人账户。劳动和社会Ｕ喜可缁岜Ｏ昭芯克(文章仅代表作者个人立场和观点)