据新京报23日报道，1994年3月以来，被告人陈凯通过经营酒店、桑拿、游戏机厅、迪吧、夜总会等聚集大量钱财，并网罗刑满释放和解除劳教人员以及社会闲散人员，逐步形成了以陈凯为首的黑社会性质组织。该组织在陈凯的指使授意下，具体实施了组织卖淫、聚众赌博、容留他人吸毒、故意伤害、非法拘禁、寻舋滋事，以及合同诈骗、虚报注册资本、偷税、行贿等一系列犯罪活动。
陈凯还利用其经营的企业进行偷税和合同诈骗，犯罪所得分别达人民币1209万余元和1.5亿余元。为寻求非法保护，陈凯还向数十名国家工作人员行贿，数额多达人民币613万余元、港币109万元、美元26万余元。知情人透露，福州很多机关干部在陈凯的几家生意里都入了空股，每年分红。据了解，陈凯黑社会性质组织相牵连的国家公职人员职务犯罪案件91件91人，其中涉及副厅级干部7人、处级干部43人，已有81件被起诉。
案发原由的两个版本
2003年8月，曾号称福州首富的福建凯旋集团董事长陈凯被捕入狱。“陈凯 案”发生后，福州官场所暴露出来的一系列惊人内幕，是其数年间酿就的官商、官黑勾结问题的总暴露，其影响甚至超过了厦门“远华案”。
关于陈凯的案发原由，至今有关部门还未给出详尽的陈述。最早报道其被捕的媒体大都称，陈凯因涉嫌在特大跨国贩毒案中参与洗黑钱活动被捕。这起特大跨国贩毒案是指2003年5月16日，中美两国联合破获了一个庞大的国际贩毒集团，摧毁了一个包揽“从缅甸的烟农到美国吸毒人员手臂扎针”的完整跨国贩毒网。团伙首领王坚章为福建亭江人，绰号“125”，由他控制的贩毒集团在近3年内，从中国内地向美国输出的海洛因超过680公斤，案值高达1亿美元。有报道指出，王坚章被抓后，揭发陈凯参与该跨国贩毒集团洗黑钱行为，陈随后被公安机关抓捕；而其罪名涉嫌大规模贩毒和涉嫌走私、组织偷渡人蛇等组织黑社会罪行；陈凯洗钱的手法，是把他所在贩毒团伙的“黑钱”，通过开发房地产和投资餐饮娱乐业“变白”。
但也有媒体称，“陈凯案”与“涉毒案”无关。这家媒体采用的说法是，揭开陈凯这个大案盖子的起因是因为原福州市委常委、市委秘书长方长明。2001年，在方长明仍是鼓楼区委书记的时候，在福州西二环撞上了一个人，找人顶包未果，死者家属坚决不答应。后来方长明提出私了，赔偿死者家属的费用，他从其下属福州
市鼓楼区房管局等单位的公款中支出80多万元，其中赔偿死者家属几万元，其余数十万元被私分掉。后来在纪委专案人员的追查下，发现这80多万存于方私人金库中的钱都来自陈凯。
但陈凯因何被抓，在其和福州官场之间形成的错综复杂的关系面前，已显得不那么重要。因为这些关系的现实存在，他处处受到庇护，生意场上顺风顺水得意了十数年。
陈凯其人
陈凯， 1962年出生，直到80年代中期，几乎还是不名一文的一个小摊贩。然而上世纪90年代末，他突然在福州商界冒了出来，随后逐步活跃于福州政经界，与部分省市官员和公安高层关系尚好。细查陈凯的发家史，可以看出，陈凯1991年开始做赌博机，1993年建专门招呼达官贵人的全嘉福鱼翅海鲜大酒楼，1994 年收购海山宾馆，做房地产凯旋花园是在1998年，同年修建凯歌音乐广场。
对陈凯而言，真正的转折发生在1991年。那年赌博机在福州开始再度盛行，一个场子一天好的时候赚个十来万不成问题。但经营这种“无本万利”的东西必须具备两个前提：一是要场所，一般设在各种娱乐城内；二是要公安有关部门的审批，民间传说的行情是，批一个场子要100万人民币。
给陈凯提供帮助的合作者是后来凯旋集团的副董事长徐力──原福州公安局局长徐聪荣的儿子。两个人很快一拍即合，对外称关系情同手足。徐力凭借其父亲的关系，替陈凯从银行办下一笔美元贷款，并取得由公安机关颁发的《电子游戏机娱乐场所经营许可证》。1992年他们在福州中心地段双福楼买下一块地，以各半合股的口头协议成立南方娱乐城，经营卡拉OK、桑拿和老虎机。这名警方人士说， “这差不多是陈凯后来‘娱乐产业王国’的雏形。”据他介绍，在徐聪荣不遗余力的帮助下，陈凯以参股或控股形式迅速拿下了福州海山宾馆、东街口百货大厦等上十家开设老虎机的娱乐场所。一个未经证实的说法是，三年间，陈凯个人暴涨了超过2000万元的资产。
有了这笔钱，陈凯迅速扩大其娱乐产业的盘子。到1998年陈凯买下“温泉公园”旁的一块宝地，开始建造福州高档楼盘“凯旋花园”，经营重心从娱乐业转入房地产。
多名政府官员涉案
陈凯被捕接近半年之后，其对福州政坛的冲击逐渐浮出水面。被中纪委双规的8名“陈凯案”涉案高官包括中共福州市委副书记兼政法委书记宋立诚、福建省安全厅副厅长智渡江、福建省地税局副局长李康振、三明市副市长刘用照(原福州市副市长)、福清市委书记朱健、福州市晋安区检察院觳斐こ路濉⒐穆デ
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