韩东方：农村青年葛平高艰难的索取赔偿过程

爲什么等了二年多才开始提出赔偿要求？报道没有提及。不过赔偿协商的要求提出之后，地质公司以没有签定劳动合同爲理由连与葛平高之间的劳动关系都不承认，更别说赔偿了。对此，葛平高说，那些天，每天早晨起来被拉到工地干活，天黑了又被拉回去睡觉。当时只想着流汗干活，挣钱养家，甚至连公司的全名是什么都没问过，更不知道劳动合同这回事。

在清华大学民工维权热线法律专家的建议下，葛平高设法找到了当初在医院治疗时的病历，但病历上的签名却是当时送他到医院的工友，而不是公司代表。后来又先后找过北京市劳动局朝阳区劳动监察大队、北京市安监局，但都没有结果。后来，海淀区劳动局虽然愿意爲他做工伤鉴定，但碍于法律规定工伤鉴定只能是用人单位申请，而不是伤残工人本人。所以，必须说服地质公司出面申请。可地质公司却提出了条件，要求葛平高先签字承认事故是本人违反操作规程所致，本人应负事故致残的责任；公司都会出面申请工伤鉴定。无奈之下葛平高居然签了字，随后，海淀区劳动局于03年5月22日，鉴定葛平高因工负伤致残等级爲六级。

当葛平高拿着工伤致残鉴定书再次找到地质公司协商赔偿时，地质公司不再拒绝承认双方的劳动关系，而是改爲声称，葛平高已经签字承认违反操作规程的责任在他本人，所以，公司不会赔偿。不但如此，地质公司还拿出一份北京市安全生产监督管理局于03年1月20日就此事故下达的批复。批复认定事故是葛平高违章操作，自我保护意识不强所致，依据是地质公司自己上报的调查材料。

今年1月20日，就这份批复葛平高向北京市行政复议处提出了行政复议申请，要求北京市安检局撤消这一批复。理由是, 事故调查组成员全是公司负责人，不可能客观调查。对此，北京市安监局的解释是，事故调查组由谁来组成，法规并没有具体规定。二个半月后的4月6日，葛平高收到行政复议决议书。决议书认爲，北京市安检局的批复事实清楚，适用法律正确