胡温上台初，大陆民间误以为一个政治宽松期即将到来，胡锦涛首次长篇讲话强调宪法是传达了一个重要信息。与此相呼应一个前所未有的民间修宪运动开始出现，六月青岛举行的民间宪政讨论会是为高潮，但中共迅速作出反应，连续下发三个中央文件指令反击“资产阶级自由化份子利用修宪来反党”
文件只传达省军级不敢公开
据悉该三份文件一是中共中央办公厅下发文件，一是中宣部转中办的文件，另一份是教育部下发的文件。三份文件只传达到省军级，为高层领导人所掌握，属于党内秘密文件。显见今天的中共当局话说得很狠，但心里却理不直气不壮，不敢公诸于众，怕授人以柄。
文件分析中国最新形势说，资产阶级自由化在中国抬头，他们打着新自由主义的旗帜，利用政制体制改革向党进攻，利用修宪攻击共产党的领导，狂热鼓吹私有化，企图改变中国现行政治体制。
据悉三个文件中以教育部的文件最杀气腾腾，充满了文革时的毛式语言。
点名批判十名宪政活跃份子
文件还点了民间宪政治活动家中十个活跃份子的名，全是青岛修宪会议的参与者，包括组织者曹思源。曹思源随后受到六四以来最大压力，安全部特务公开监视尾随他，向他施压。令人惊讶的是被点名的其中两人吴敬琏和江平本身是中共官方修宪小组的成员。吴江两人被点名不由人联想到是否与中共高层内部权力斗争有关。
北京有传闻说，在国庆过后政治局曾召开扩大会议，就民间修宪和萨斯危机期间舆论未受有效控制而使中央被动等问题进行讨论，胡锦涛、温家宝作了检讨。
北京观察家指出，就中共在民间修宪活动发的三个文件来看，形势是对胡温不利的。因为众所周知，发出文件的三个部门，中办、中宣部和教育部都控制在江泽民派系手中。中办主任王刚是江派核心人物，是曾庆红指定的中办主任接班人。中宣部长刘云山情况亦相同，他一九九三年进中宣部任副部长，一直紧跟江派铁杆中宣部长丁关根，丁关根尚未下台，刘云山已内定继任。而教育部则一直由江泽民亲信陈至立掌握。不排除江泽民利用民间修宪运动来非难新领导人，以扳回年初上海周正毅丑闻对上海帮造成的冲击。
江泽民重申萨斯重来严控报导
二○○三年年底萨斯在广东卷土重来，在有关舆论控制和保密方面，据传中共高层又起争议。据悉江泽民重申控制舆论重要性，说对散布不负责任的言论不光事后要惩治，还得事先预防。广州南方都市报率先披露疫情，不但该报总编辑受到处分，连载这消息的其他报纸也受到警告，指违反了报导纪律。中宣部再次重申，需按照去年三月十七日中宣部的通知，各报不得自行报导疫情，必须以中央的通稿来发稿。
在中共的严控下，大陆又出现隐瞒萨斯疫情的情况。据悉除广东外，山西也发现萨斯怀疑病例，但已被掩盖起来。甚至在很多医院已落实保密负责制，如果有萨斯消息被捅出去，要追究医院院长的责任。
曾庆红提议成立高层小组被胡否决
在去年萨斯失控后，胡温撤掉卫生部长张文康之职，以副总理吴仪兼任，今吴仪仍未卸职，而当时设立的抗非典机制也未取消。但据说江泽民在谈到萨斯重现要控制舆论时，提出要搞一个抗萨斯的新领导机制。曾庆红也提出可否考虑成立一个防范萨斯的临时工作小组，并露骨地说，因为要动用军队，成员可包括军委主席江泽民在内。很明显江泽民是想借机扩权。结果被胡锦涛轻轻一句话就打消：没有这个必要，让原来的机制恢复运作就行了。
关心北京政局的人指出，胡温新领导人对比江泽民，有很强民意基础，但胡温是学生干部出身，天性谨慎胆小，不敢把握时机，有时其至过于懦弱。十六大江泽民退下，只保留军委主席一职，党内高层一片哗然，反倒是胡锦涛忍气吞声，像小媳妇一样到各元老家去做说服工作。
胡锦涛缺乏实力只掌握中纪委
除了性格，实力也是一个很大因素，江泽民不但掌握上述重要部门，而且中组部、中央警卫局，以及中共情冶系统全在江派人物控制下，胡锦涛拥有的仅止中纪委这个系统，因此上海周正毅案可以查，但却无法办。大陆一位学人说，胡锦涛在中央官僚系统的权力虚化使他虽然享有很高的民意，但却在行使权力时受到很大制衡。即或胡有意志与江斗一斗也缺乏实力。大概胡锦涛能作的就只有等待时机。或许胡锦涛现在去抬毛泽东的神主牌，到西柏坡、井岗山、毛的故居韶山朝圣，不过是又一次的玩中共权力斗争中一种传统招术“用死人压活人”罢了！
在十六大胡温上台时被热炒起来的“胡温新政”只不过一年，已成破灭的泡沫，北京人说，人是新的，但政却依旧。原对高层人事更替会带来政制改革有期望的人现在都把视线转向了民间。一句话，当权者是靠不住的。
转自2004年2月开放杂志
(文章仅代表作者个人立场和观点)
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