吴中英：政党存在类型论述 ——政党类型决定政党性质

【看中国报道专稿】随着近现代科学技术的发展，人们相互交流的工具也更加先进，人与人之间的交流也变得非常简便、容易。政党正是在人们之间频繁的政治交流中逐渐形成的。其实，在中国的封建社会中，也出现过很多类似政党的政治组织。（如：清朝时的“红花会”之类的。）但是，因为封建统治者严酷禁止这类组织的存在，所以，这些组织一直是在秘密中活动，而没有公开的、合法的身份。因此，这些组织很难形成较大规模的政治组织，也难有很大的政治作为。直到孙中山成立中华同盟会，并逐步取得合法存在地位后，中国政党的雏形才算是形成了。

政党政治，其实质是“集体统治”。它区别于封建个人专制政治的特点是：不是由某个人完全掌握所有的权力，然后，再把权力分封给其他的人；而是由某一些掌握权力的人推举出一个统领他们的人。封建个人专制政治的分权趋于“金字塔式”的阶级分权，而政党政治的分权则更趋于民主和平等的分权。所以，政党的形成和维持方式更趋于“共和”。

根据政党的形式和作用，我们可以把政党分为三大类型。第一大类型，是纲领党、目标理想党。每一个在建立时，总会有它自己的纲领、目标、理想，这是政党的立党基础。所以，刚新建的政党一般都是这一类型的政党。第二大类型，是权力党、利益党、统治党。作为一个独立的政党，一定有他自己独立的权力和利益。但是，我在这里讲的“权力”，不是指政党自己应有的独立的权力，而是指国家的权力；我在这里所讲的“利益”，也不是指政党自己应有的独立的利益，而是指政党权力集团的个人利益。所以，我讲的“权力党”，是指掌握着国家权力的政党。这个世界上，有很多政党都是从战争中走过来的。在战争中，维护和发展自己的政治势力，不仅需要维持对社会的治理，而且还需要加强政治活动和战争活动的统一一致。所以，就有了两种方式，一种是国家权力的封建“金字塔式”的个人专制；另一种就是政党“领导”国家政权。因此，这样就产生出了掌握国家权力的政党。一个政党成为“权力党”后，他对国家权力的占有方式必然是垄断的。而政党对国家权力的垄断，也就是党员个人对国家权力的垄断。所以，无论什么时候，党员的个人利益永远都是与政党的掌握国家权力紧密联系在一起的。因此，“权力党”和“利益党”往往是一体的。当一个政党掌握国家的权力仅仅只是为了党员们争取个人的权力和利益的时候，这个政党就变成了为维持自己已得权力和利益的统治、剥削和压迫人民的“统治党”。第三大类型，就是选举党（竞争党）。选举党的存在需要两大必要条件：一是政党与国家政权的分离；二是多党制。选举党存在的目的就是为了选举，就是为了使本党的候选人能够获得集中多数的选票。选举党不是为国家服务的，也不是为政治服务的，而是为党员个人争取成为国家公职人员、从而掌握国家权力而服务的。

这三种政党类型是依据政党的形式和作用划分的。一个政党也可以有多种形式和作用。第一种类型和第二种类型共存的政党是存在的，第一种类型和第三种类型共存的政党也是存在的，但是，第二种类型和第三种类型共存的政党是绝不可能存在的。一个政党一旦掌握了国家的权力，要他再去放弃，那是非常困难的。他可以利用国家的权力去打击别的政党和反对他的人；也可以禁止别的政党的存在，从而造成对国家权力的垄断，成为国家独一无二的统治者；他还可以编造名目，用国家暴力对反对者乃至全国人民进行残酷的镇压！这就是为什么德国纳粹党一开始是人民民主选举出来的，而后来却变得镇压本国人民、侵略世界人民的根本原因。

总之，世界上、历史上任何的政党都无出于这三种政党类型之外的。政党的类型决定着政党的性质。有些政党标榜着自己是人民的仆人，自己是多么高尚、进步、民主的，但是，我们只要看他是哪一类型的政党，就可以看出他的阴毒、没落、腐败与专制。(文章仅代表作者个人立场和观点)