中国疯狂外逃的贪官数量“一个黑数”

最近最高人民检察院检察长贾春旺给出了一个最新的参考样本，据他透露，今年1－9月，全国检察机关就立案侦查各类职务犯罪案件32759件，其中贪污贿赂、挪用公款百万元以上大案905件，查办涉嫌犯罪的县处级以上干部2189人。相比今年3月份韩杼滨向全国人大所做的报告，在查办大案数和司法人员职务犯罪数上均有所上升。
　　县处级以上的干部就有2100多人，那么，职务再低一些的副处级、科级、副科级干部中，又有多少贪官污吏？
　　而且，这个参考数字还仅仅是被“查办”的。那些外逃的、失踪的、自杀的，以及还未案发的贪官，又有多少？
　　“一个黑数”，《南方周末》披露，某省反贪局长在接受记者采访时，用了这4个字来形容中国疯狂外逃的贪官污吏的数量。
　　通过这个数字，我们看到，中国的反腐败力度加大的同时，反腐败的形势也越来越严峻。腐败不治，国何以安？
　　
　

被网住的“鱼”
　

　　腐败的问题，自改革开放以来一直是公众关注的焦点。在独立组织“透明国际”所发布的2002年“行贿指数”中，中国成为仅次于俄罗斯的排名世界第二的行贿严重国家。
　　最近一两年，中央加强了反腐败的措施和力度，从而揪出了一串一串的巨贪。其中有李嘉廷、黎元江、周正毅这样的大鳄，还有张二江、赵安、李真这样的名角，也不乏尹冬桂（女）、杨秀珠（女）这样的巾帼“英雄”，其他的，还有王雪冰、丛福奎、朱小华、金德琴、王乐毅、郑光迪、麦崇楷、田凤岐等曾经风云一时的人物。　
今年前8个月全国检察机关立案查办腐败大案14268件（小图点大）
　　据中新网10月30日披露，最高人民检察院检察长贾春旺日前在接受《学习时报》采访时透露，今年1到9月，全国检察机关就立案侦查各类职务犯罪案件32759件，其中贪污贿赂、挪用公款百万元以上大案905件，查办涉嫌犯罪的县处级以上干部2189人。其中，查办大案数和司法人员职务犯罪数均有所上升。
　　今年3月，时任最高人民检察院检察长的韩杼滨在向第十届全国人大所做的报告中，介绍了中国过去五年在惩治腐败方面的最新数据：共立案侦查贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件207103件，其中贪污、贿赂、挪用公款百万元以上大案达5541件，涉嫌犯罪的县处级以上官员12830人。依法查办了成克杰、胡长清、李纪周等一批严重的腐败分子。
　　另据《人民日报》2002年11月13日披露，根据有关方面的统计，从1997年10月到2002年5月，全国纪检监察机关共立案79万余件，结案78万余件，给予党政纪处分78万多人，为国家挽回经济损失301亿元。
　　全国各地，近年来网“鱼”的成果，新闻媒体偶有所报道。从散见的新闻媒体的报道中，可以管窥腐败的严重程度：

　　　　　 全国部分省市腐败人数统计
省份 时间段　 查处县处级以上干部　　案件数量　　新闻报道
河北 近5年来　　　503　　　　　　　　　　　10237　　　　　 新华网
重庆 近6年来　　 590　　　　　　　　　　　　5200　　　　　　中新网
辽宁 今年1至7月　305　　　　　　　　　　　　1011　　　　　　中广网
湖南 上半年　　 16（地厅级以上干部） 18　　　　　　 长沙晚报
湖北 上半年　　　119（厅级11人）　　 1024　　　　　人民网
山东 2002年　　 224（厅级11人）　　11128　　　　　中新网

溜逃出去的“鱼”
　

　　与此同时，中国也是世界上贪官外逃数量最多的国家之一。截止到2001年，官方消息称，有4000多名贪污贿赂犯罪嫌疑人携公款50多亿元在逃。
　　逃到国外的著名贪官，有国家电力公司原总经理、正部级官员高严，贵州省交通厅原厅长卢万里、河南省烟草专卖局原局长蒋基芳、中国银行广东开平支行原行长许超凡、河南省服装进出口公司原总经理董明玉等等，浙江省建设厅原副厅长杨秀珠等诸多“显赫”一时的人物。
　　除这些“大名鼎鼎”的人物外，无法指名道姓的外逃者难以计数。对于官方“有4000多名贪污贿赂犯罪嫌疑人携公款50多亿元在逃”的说法，某省反贪局一位副处长在接受采访时表示，“那已经是陈年老黄历了，现在早已不止这个数了。”至于具体多少，他用了四个字形容：一个黑数。
　　实际上，真实外逃的人数，远远大于检察机关公布的数字。职务犯罪查处率居全国前列的四川省，截至2003年6月30日，有158人负案在逃。然而该省反贪局指导处副处长刘关星告诉记者，这158人中，只有一起案犯在海关出境时留下了记录，其余的全部下落不明。

　　8月27日，全国人大常委会批准《联合国打击跨国有组织犯罪公约》，使中国成为该公约的147个签署国之一。9月29日，该公约正式生效，为中国在全球范围内打击国内腐败，奠定了国际合作的法律基础。中国当局希望借此有效遏止贪官大规模携款外逃的现象。

失踪的、自杀的“鱼”
　

　　抓住的“鱼”，毕竟只是冰山的一角，能有本事溜逃出去的，更是少之又少。更多的贪官污吏，都是神秘地失踪了，当然，还有“自绝于人民”的。
　　据《新闻周刊》披露，一位研究者引述有关材料介绍，截至今年上半年，各省(区)、直辖市纪委、公安部门上报的各地党政机关和国有企事业单位干部失踪、外逃及自杀死亡的报告统计中，有许多是县处级以上官员。外逃现象不仅局限在东部发达地区，同时还正在向西部蔓延。至于情况如何严重，大约有多少人数，《新闻周刊》没有透露具体数字。
　　

全国部分省市失踪、　 外逃、　　 自杀官员统计表
资料来源：世界经理人　
省份　　　　　失踪官员　　　　　外逃官员　　　　 自杀官员
广东　　　　　 790　　　　　　　　　　　1240　　　　　　　　　　 74
河南　　　　　 512　　　　　　　　　　 854　　　　　　　　　　　 145
福建　　　　　 414　　　　　　　　　　 586　　　　　　　　　　　　 72
辽宁　　　　　318　　　　　　　　　　　 403　　　　　　　　　　　　 112
江苏　　　　　316　　　　　　　　　　　　227　　　　　　　　　　　　42
北京　　　　　 112　　　　　　　　　　　442　　　　　　　　　　　　　44
上海　　　　　 187　　　　　　　　　　　 354　　　　　　　　　　　　51
天津　　　　　 60　　　　　　　　　　　　182　　　　　　　　　　　　　17
重庆　　　　　160　　　　　　　　　　　　226　　　　　　　　　　　　　 27
河北　　　　　 249　　　　　　　　　　　240　　　　　　　　　　　　　 70
山西　　　　　240　　　　　　　　　　　　281　　　　　　　　　　　　　102　

　　　为什么腐败人人喊打，近年来反而有越演越烈之势？
　　胡锦涛主席曾强调，当前一些腐败现象仍然比较突出，导致腐败现象易发多发的土壤和条件还存在。反腐败斗争的形势仍然严峻，任务仍然繁重，必须继续进行不懈的努力。他强调，当前和今后一个时期的党风廉政建设和反腐败工作，必须坚持标本兼治、综合治理的方针，在继续下大气力惩处腐败的同时，要发扬民主，健全法制，强化监督，创新体制，把反腐倡廉寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题。
　　反腐败事业，在民主和法制建设不完善、新闻舆论监督到位不充分、市场经济体制仍处于发展阶段的现实情况下，任重道远。
(文章仅代表作者个人立场和观点)