中國瘋狂外逃的貪官數量「一個黑數」

最近最高人民檢察院檢察長賈春旺給出了一個最新的參考樣本，據他透露，今年1－9月，全國檢察機關就立案偵查各類職務犯罪案件32759件，其中貪污賄賂、挪用公款百萬元以上大案905件，查辦涉嫌犯罪的縣處級以上幹部2189人。相比今年3月份韓杼濱向全國人大所做的報告，在查辦大案數和司法人員職務犯罪數上均有所上升。
　　縣處級以上的幹部就有2100多人，那麼，職務再低一些的副處級、科級、副科級幹部中，又有多少貪官污吏？
　　而且，這個參考數字還僅僅是被「查辦」的。那些外逃的、失蹤的、自殺的，以及還未案發的貪官，又有多少？
　　「一個黑數」，《南方週末》披露，某省反貪局長在接受記者採訪時，用了這4個字來形容中國瘋狂外逃的貪官污吏的數量。
　　通過這個數字，我們看到，中國的反腐敗力度加大的同時，反腐敗的形勢也越來越嚴峻。腐敗不治，國何以安？
　　
　

被網住的「魚」
　

　　腐敗的問題，自改革開放以來一直是公眾關注的焦點。在獨立組織「透明國際」所發布的2002年「行賄指數」中，中國成為僅次於俄羅斯的排名世界第二的行賄嚴重國家。
　　最近一兩年，中央加強了反腐敗的措施和力度，從而揪出了一串一串的巨貪。其中有李嘉廷、黎元江、周正毅這樣的大鱷，還有張二江、趙安、李真這樣的名角，也不乏尹冬桂（女）、楊秀珠（女）這樣的巾幗「英雄」，其他的，還有王雪冰、叢福奎、朱小華、金德琴、王樂毅、鄭光迪、麥崇楷、田鳳岐等曾經風雲一時的人物。　
今年前8個月全國檢察機關立案查辦腐敗大案14268件（小圖點大）
　　據中新網10月30日披露，最高人民檢察院檢察長賈春旺日前在接受《學習時報》採訪時透露，今年1到9月，全國檢察機關就立案偵查各類職務犯罪案件32759件，其中貪污賄賂、挪用公款百萬元以上大案905件，查辦涉嫌犯罪的縣處級以上幹部2189人。其中，查辦大案數和司法人員職務犯罪數均有所上升。
　　今年3月，時任最高人民檢察院檢察長的韓杼濱在向第十屆全國人大所做的報告中，介紹了中國過去五年在懲治腐敗方面的最新數據：共立案偵查貪污賄賂、瀆職等職務犯罪案件207103件，其中貪污、賄賂、挪用公款百萬元以上大案達5541件，涉嫌犯罪的縣處級以上官員12830人。依法查辦了成克傑、胡長清、李紀周等一批嚴重的腐敗分子。
　　另據《人民日報》2002年11月13日披露，根據有關方面的統計，從1997年10月到2002年5月，全國紀檢監察機關共立案79萬餘件，結案78萬餘件，給予黨政紀處分78萬多人，為國家挽回經濟損失301億元。
　　全國各地，近年來網「魚」的成果，新聞媒體偶有所報導。從散見的新聞媒體的報導中，可以管窺腐敗的嚴重程度：

　　　　　 全國部分省市腐敗人數統計
省份 時間段　 查處縣處級以上幹部　　案件數量　　新聞報導
河北 近5年來　　　503　　　　　　　　　　　10237　　　　　 新華網
重慶 近6年來　　 590　　　　　　　　　　　　5200　　　　　　中新網
遼寧 今年1至7月　305　　　　　　　　　　　　1011　　　　　　中廣網
湖南 上半年　　 16（地廳級以上幹部） 18　　　　　　 長沙晚報
湖北 上半年　　　119（廳級11人）　　 1024　　　　　人民網
山東 2002年　　 224（廳級11人）　　11128　　　　　中新網

溜逃出去的「魚」
　

　　與此同時，中國也是世界上貪官外逃數量最多的國家之一。截止到2001年，官方消息稱，有4000多名貪污賄賂犯罪嫌疑人攜公款50多億元在逃。
　　逃到國外的著名貪官，有國家電力公司原總經理、正部級官員高嚴，貴州省交通廳原廳長盧萬里、河南省菸草專賣局原局長蔣基芳、中國銀行廣東開平支行原行長許超凡、河南省服裝進出口公司原總經理董明玉等等，浙江省建設廳原副廳長楊秀珠等諸多「顯赫」一時的人物。
　　除這些「大名鼎鼎」的人物外，無法指名道姓的外逃者難以計數。對於官方「有4000多名貪污賄賂犯罪嫌疑人攜公款50多億元在逃」的說法，某省反貪局一位副處長在接受採訪時表示，「那已經是陳年老黃曆了，現在早已不止這個數了。」至於具體多少，他用了四個字形容：一個黑數。
　　實際上，真實外逃的人數，遠遠大於檢察機關公布的數字。職務犯罪查處率居全國前列的四川省，截至2003年6月30日，有158人負案在逃。然而該省反貪局指導處副處長劉關星告訴記者，這158人中，只有一起案犯在海關出境時留下了記錄，其餘的全部下落不明。

　　8月27日，全國人大常委會批准《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》，使中國成為該公約的147個簽署國之一。9月29日，該公約正式生效，為中國在全球範圍內打擊國內腐敗，奠定了國際合作的法律基礎。中國當局希望藉此有效遏止貪官大規模攜款外逃的現象。

失蹤的、自殺的「魚」
　

　　抓住的「魚」，畢竟只是冰山的一角，能有本事溜逃出去的，更是少之又少。更多的貪官污吏，都是神秘地失蹤了，當然，還有「自絕於人民」的。
　　據《新聞週刊》披露，一位研究者引述有關材料介紹，截至今年上半年，各省(區)、直轄市紀委、公安部門上報的各地黨政機關和國有企事業單位幹部失蹤、外逃及自殺死亡的報告統計中，有許多是縣處級以上官員。外逃現象不僅侷限在東部發達地區，同時還正在向西部蔓延。至於情況如何嚴重，大約有多少人數，《新聞週刊》沒有透露具體數字。
　　

全國部分省市失蹤、　 外逃、　　 自殺官員統計表
資料來源：世界經理人　
省份　　　　　失蹤官員　　　　　外逃官員　　　　 自殺官員
廣東　　　　　 790　　　　　　　　　　　1240　　　　　　　　　　 74
河南　　　　　 512　　　　　　　　　　 854　　　　　　　　　　　 145
福建　　　　　 414　　　　　　　　　　 586　　　　　　　　　　　　 72
遼寧　　　　　318　　　　　　　　　　　 403　　　　　　　　　　　　 112
江蘇　　　　　316　　　　　　　　　　　　227　　　　　　　　　　　　42
北京　　　　　 112　　　　　　　　　　　442　　　　　　　　　　　　　44
上海　　　　　 187　　　　　　　　　　　 354　　　　　　　　　　　　51
天津　　　　　 60　　　　　　　　　　　　182　　　　　　　　　　　　　17
重慶　　　　　160　　　　　　　　　　　　226　　　　　　　　　　　　　 27
河北　　　　　 249　　　　　　　　　　　240　　　　　　　　　　　　　 70
山西　　　　　240　　　　　　　　　　　　281　　　　　　　　　　　　　102　

　　　為什麼腐敗人人喊打，近年來反而有越演越烈之勢？
　　胡錦濤主席曾強調，當前一些腐敗現象仍然比較突出，導致腐敗現象易發多發的土壤和條件還存在。反腐敗鬥爭的形勢仍然嚴峻，任務仍然繁重，必須繼續進行不懈的努力。他強調，當前和今後一個時期的黨風廉政建設和反腐敗工作，必須堅持標本兼治、綜合治理的方針，在繼續下大氣力懲處腐敗的同時，要發揚民主，健全法制，強化監督，創新體制，把反腐倡廉寓於各項重要政策措施之中，從源頭上預防和解決腐敗問題。
　　反腐敗事業，在民主和法制建設不完善、新聞輿論監督到位不充分、市場經濟體制仍處於發展階段的現實情況下，任重道遠。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)