美国国会中国事务行政委员会十月二十号举行圆桌会议,讨论中国艾滋病病毒蔓延及感染的严重危机,美国应当对此作出的反应,以及如何与中国有关方面协作,以便努力缓解这一危机的问题。
*美卫生部长将访中国*
抗击艾滋病、肺结核与疟疾全球基金理事会上星期通过了中国呈交该理事会的控制艾滋病工作的提案。中国表示,在华中七省居民中有大量艾滋病毒呈阳性反应的病人,多半是上世纪九十年代中期卖血设施不完善造成的。全球基金理事会保证在两年时间里向中国提供两千一百万美元的援助款项用于艾滋病、肺结核和疟疾的防治。美国卫生与公共服务部部长汤米·汤姆森为了加强美中在疾病预防、调查和治疗方面的协作,以达到改进中国公共卫生基础设施的目的,随即前往中国。他还敦促中国当局向世界卫生工作人员坦诚公布包括艾滋病在内的疾病蔓延问题,与此同时保护病人的权利。国会中国事务行政委员会在汤姆森部长从中国返回后及时举行这次讨论会以听取专家为如何援助中国抗击艾滋病提供意见。
*中国体制无视事实*
美国战略与国际问题研究中心的艾滋病病毒及艾滋病工作组高级研究员尼伯格博士指出,中国当局抱有不切实际的希望,想在不暴露疾病蔓延真实情况的前提下获得国际援助。
尼伯格博士说:“中国理想中的处理方式是不暴露或者公布疾病的真实蔓延程度却能得到全球基金会对有关疾病的援助款项。一年前在全球基金尚未宣布援助规划时,中国曾说本国不存在艾滋病问题,但是一旦全球基金公布援助规划后,中国当局立即承认艾滋病问题确实存在。在一天之间,中国公布的艾滋病患者数字从三万人增加到一百万。这部份说明了中国体制内存在的无视事实的问题。”
*不让财力陷入官僚泥潭*
美国艾滋病研究基金会的临床研究及防治项目副主任弗罗斯特提出要重视艾滋病患者的人权,更要注重人们免受艾滋病病毒感染的权利。
弗罗斯特说:“我认为注重维护艾滋病患者的人权也是重要问题。但是一个不大谈及的问题是:如何保护那些尚未受艾滋病病毒感染不为这种病毒所害的权利。平衡处理这两个问题很重要, 尤其在中国,获得如何预防的信息并不容易,所以既要为患者也要为未患者提倡人权。”弗罗斯特接着谈到了全球基金会提供给中国的援助款项的分配问题。
弗罗斯特说:“全球基金会面临的一个重大问题是抗病款项主要都发放给政府,地方政府当然能通过政府的协调系统从中央分配到资金,但是有很多非政府组织在中国的抗病第一线工作,取得了经验,也有成效。 我们应当根据工作成绩来进行资助,不要让财力陷于官僚机构的泥潭中。”
*中国意识到问题严重性*
来自中国的万延海博士是北京爱知行健康教育研究所所长,曾经由于公开大批河南农民因卖血而感染艾滋病的事实而被捕入狱。他谈到中国官方在艾滋病问题上的态度变化。
万延海说:“中国政府现在逐步意识到问题的严重性,从政策到资金方面都有很大的变化,但是投入的注意力和资源还不够。吸毒、卖血和性传播这些问题导致中国艾滋病蔓延日趋严重。”他说,在国内外媒体和国际组织共同参与教育下,加上中国国内民间组织的呼吁、以及科学研究的发现都引导公众开始对艾滋病的蔓延有所觉悟。万延海博士指出,美国在艾滋病防治上的经验、美国向中国提供的抗病资源、以及美国领导人对中国政府的影响力在中国的抗击艾滋病斗争中发挥着至关重要的作用。 但是他认为抗击艾滋病的关键中的关键是信息的公开化。
*政府人民应面对挑战*
万延海说:“你要教育人们你就得让人们知道,要让人们知道很重要的一点就是公开政府的信息,和自己的民众分享本国社会所面临的各种挑战。中国抗击艾滋病的最重要的资源就是人的资源,信息的资源。这不是美国或任何国际机构的资金援助所能代替的。如果没有信息的透明、没有民众的参与、没有人权保护的趋势,金钱反而能导致腐败,金钱可以变成暴力,金钱可以去购买警棍而不是医疗的器械。”
万延海博士认为,取得抗病斗争胜利的关键是政府和人民齐心协力面对挑战。而美国政府除了向中国提供经济、技术支持并进行培训教育之外,更重要的是要敦促中国政府开放信息,以便在民众间产生凝聚力,万众一心进行抗病斗争。
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