我向苍天觅道理:富人吸血几时休
这几天,媒体上比较热门的一个话题就是国家税务总局计划统计司与中国税务杂志社联合推出的2002年度中国纳税排行榜。税收是一个国家的造血系统,我们每个公民就是这个系统的造血细胞,我们按章纳税,养活了我们的国家机器,于是我们国家有能力支持一支人民的军队保卫我们的和平环境,于是我们国家有能力支持一支人民的警察队伍保障社会的安定,于是我们国家有能力为我们建造更多的公共设施,于是我们国家有能力维持一定的教育支出…,我们为国家造血,国家为我们服务,剔除被人人痛恨的贪官污吏所吞噬的部分,税收确实为中华民族的腾飞在作一砖一瓦的贡献,那么,都是些什么经济实体和个人在为税收作出自己必须和相适应的贡献呢?分析过2002年度中国纳税排行榜,我们不禁又糊涂起来,怎么纳税又变成了穷人的“专利”,又变成的国有和国有控股企业的“专利”,又变成了守法的外资和合资企业的专利?惟独了那些被大肆标榜为“成功者”、“弄潮儿”、“先进生产力的资本因素代表”者们的纳税记录,却掺不忍睹。国家税务总局计划统计司与中国税务杂志社推出的《2002年度中国私营企业纳税50强排行榜》,为什么连100个都不到呢,那些平时在中央电视台《对话》节目中气焰万丈、雄才大略的“先进”们,却耻于在代表为国家作出贡献的纳税排行榜上露面了,据报道“在今年统计中国私营企业纳税百强过程中,有20多家企业拒绝公开其纳税数字,最终使得百强变成了50强。而且,全国各地税务部门上报国家税务总局计统司的私营企业重点税源户共计124家(即年纳税额超过500万元的企业),其中有40余家不愿意向社会公布纳税情况。”,“拒绝公开其纳税数字”、“不愿意向社会公布纳税情况。”者,都是因为太黑,太拿不出手,太丢脸。
从《2002年度中国纳税100强排行榜》和《2002年度中国私营企业纳税50强排行榜》看出,中国纳税100强排行榜中,没有一家私营企业,在中国纳税100强排行榜中排在100位的企业延长油矿管理局,纳税6.1427亿元,而在2002年度中国私营企业纳税50强排行榜中排名第一位的远大空调有限公司,纳税1.2679亿元。在纳税总量上,中国纳税100强是1858.69亿元,而私营企业纳税50强只有区区12.42亿元。同行业企业之间,比如号称“到2002年底,总资产达到50亿元。”的山西省海鑫有限公司,占据了私营企业纳税50强排行榜的第二位,纳税只有1.1525亿元,而国有控股的安阳钢铁股份有限公司,中国纳税100强排行榜第84位,资产总额 60.68亿元,纳税7.1499亿元,这是怎么啦,号称以效率占优的,体现了现代先进生产力的私营企业,在纳税问题上,竟然被背负着大量社会功能包袱,退休人员包袱,多少还有计划经济色彩的国有控股企业所击败。
我们再分析一组数字,根据4月号《新财富》杂志新推出的内地400名富豪名单,这400个人都拥有不低于2亿元人民币的财富,而财富的总和为3031亿元人民币,约相当于贵州省2001年GDP的三倍。400富豪人均拥有财富7.6亿元。前100名富豪合计持有财富1680亿元,占400富豪全部财富的55.4%,人均持有16.8亿元。400富豪中,资产超过30亿的有7人,另外48%的人资产介于2亿至5亿元之间有下列先生荣登前10位:1.荣智健 61. 1亿个人资产; 2. 鲁冠球. 52. 4亿个人资产 3. 黄光裕 46. 8亿个人资产;4. 陈丽华38. 5亿个人资产;5. 刘永行35亿个人资产;6. 郑建源33亿个人资产;7. 许荣茂32. 4亿个人资产;8. 杨卓舒30亿个人资产;9. 胡成中30亿个人资产;10. 叶立培29. 2亿个人资产。而在2002年度中国私营企业纳税50强名单中,这10位踪影全无,全部400位富豪,只有区区12名富豪与他们的企业进入私营企业纳税50强。
这表明,这些中国最富有的人群,对纳税的态度是如此地冷漠,对公民的义务,是如此的拒绝,他们作为“先富起来”的一群,享受了种种政策的优惠,比如第5位富豪刘永行的企业,至今仍然在享受免税的待遇,他们作为“会富起来”的一群,又钻了国家政策、法制的种种空子,又与腐败贪官相互勾结,大肆“合法”、“半合法”、甚至非法地侵吞了国家和人民的大量资财,比如第13位富豪周正毅。这些人在使自己的个人财富飞速膨胀起来之后,犹感不足,还要在税收上再占尽便宜,说难听点,就是在吸血,趴在劳动者身上、国有资产身上吸过之后,在对税收环节再吸一遍。
不说别的,在2002年全国1211.07亿元的个人收入所得税中,由工薪阶层,普通工农上缴的占到了90%以上,那些占人口2-3%的富人阶层,许多人是分文不缴,毫毛不拔。我亲眼见过一国有控股企业(其实已经被私有化管理者暗中掏空)的工资单,有的工人三班倒,工资额刚过纳税线,照章纳税5分钱,漏算了,税局还找上门来补,而那几位企业经营者,自己给自己定的几十万年薪,却按照公开的工资单上的3几万元年收入纳税。农民有农业税,街头走街串巷的贩夫要缴营业税,连在卖笑场所靠出卖青春吃血泪饭的女子,有的地方都已经开始征税。税收的触角,已经深入到社会的最底层人群,可就是触及不到高高在上的富豪老爷们。
中国富豪的组成部分,有文化艺术界的某些大款,而其中多半是被誉为“中国特色社会主义事业的建设者”中的“民营科技企业的创业人员、受聘于外资企业的管理、个体户、私营企业主。”等,他们被尊为先进生产力中“知识、管理和资本”因素的代表,他们可以成为执政党-中国共产党的成员。他们当中的许多人,活跃在各级人大、政协,竭尽风头之势,然而,恰恰在纳税这个最基本的公民义务上,这些富豪远远不如那些哪怕是不大情愿地,向国家尽其所能,5分、1毛、1元地缴纳自己应该缴纳的税款的打工者、农民、甚至卖笑女,在基本的道德底线面前,他们已经不合格了。
富人从社会摄取的财富不可谓不多,动辄上亿,上几十亿,他们占有的社会资源不可谓不巨大,他们的别墅豪宅,建在用纳税人的税金平整开发出来的土地上;他们的豪华轿车,奔驰在用纳税人的税金修建的宽阔马路上;他们在用纳税人的税金养活的警察的严密保护下得到安全,…富人在享用这个国家的每一点进步和现代化成果,而这个国家却是由占人口绝大多数的普通劳动者来支撑的,代表国家和全体人民的公有制资本,在纳税企业的纳税额中占了绝对的份额,收入微薄的普通劳动者,缴纳了个人所得税的几乎全部,可以说,咱穷人支撑着咱国家,咱应该,咱心甘情愿。但咱们要问一问,那些吃着大块,拿着大头,把着话语权的“成功者”们、先进们,为什么不带头尽到与他们从社会得到的相适应的义务,他们这种变相的吸血行为,还要延续多久,他们什么时候,到什么规模,才会心满意足,才会罢手。
本来,国家有税法来规范公民和企业的纳税行为,我们升斗小民就切切实实地感觉到了税法的威严和税务部门执法的力度,记得一间企业,计算纳税的软件中,参数捎有不同,每个职工在一年之中少扣了多则2、3元,少则5分钱的所得税,硬是被地税局人员查出补交。既然如此,那些坐在金山银海中的富豪们,为什么在纳税方面就是“无法”可循,无人敢碰。这说明我们在纳税的立法上,在纳税的制度上,必定存在令富豪们漠视纳税,有恃无恐的漏洞和不足。我们按西方经济社会的纳税模式设计了一套纳税体系,但却缺乏西方对纳税人的监管手段,比如银行存款实名制,财产登记制等等。要彻底解决,当然是从基础入手,解决根本,第一,个人信息电子化,全国统一化管理。第二,银行个人帐户与公安公民个人电子信息系统联网,实现真正的个人银行存款联网管理。第三,个人资产的全面实名登记。以上三举,还有助反腐败。
在无法马上解决个人身份信息电子化的背景下,全国各银行间的存款信息共享却是完全可以做到的,对全国一千人左右的亿万富翁的资产来源与纳税状况全面清查,重点盯死全国2、3百万的千万、百万富豪的资产来源与纳税状况,也是完全是可以做到的,起码,应该还国家、还最广大劳动人民一个公道,同时也还“完全”守法的富豪一个公道,让曾经的吸血者吐血,让潜在的吸血者胆寒,我们为什么不为,还是不可为。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
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