萧万长领军再造“经济新政 ”

〔自由时报记者范正祥□台北报导〕陈水扁总统昨天在总统府与企业界领袖及智库代表座谈，针对国内经济现况与未来振兴策略交换意见，会后做成七项裁示，包括“鼓励台商根留台湾、投资台湾，并建构台湾成为国内、外厂商设立亚太营运中心的最佳据点”等，并邀请中华经济研究院董事长萧万长担任“总统经济顾问小组”召集人，为协助经济发展提出建言。

陈总统于座谈开始致词指出，国人全力对抗ＳＡＲＳ疫情的同时，也必须严肃思考疫情对整体工商活动造成的损失与威胁，积极研拟各项短、中、长期的因应之道。

陈总统昨天也听取了萧万长所做“再造台湾经济的新政”专题报告。萧万长指出，因应ＳＡＲＳ疫情的危机，政府与民间应共同合作规划一个整体性提升经济力量的具体方案│“台湾新政”。

他说，“台湾新政”的短期目标为妥善规划、落实执行五百亿防疫特别预算、提供劳工急难救助、协助宅配物流和视讯网路等新兴产业的成长，加速改善医疗体系及投入生技产业开发为主。

中长期则从协助中小企业与传统产业、发展精致农业、整合知识型服务业、两岸经贸整合与分工、推动重大公共建设、建构一个新世纪的经贸科技中心等六方面着手。

　此外，昨天与会人员对于成立经济顾问小组都有共识，但对于名称和定位则有不同看法，最后陈总统采纳萧万长的意见，定名为“总统”经济顾问小组而不用“总统府”。

　副总统吕秀莲认为，陈总统就任三年来，成立了总统府人权谘询小组、总统府科技谘询委员会，过去也有跨党派小组，如果能够统一，外界观感会比较明确。如果每次都创造一个名词，是不是影响到功效和公信力？因此她建议名称依循总统府产业或经济谘询委员会，这样比较统一。

萧万长则认为，成立经济顾问小组最好不要用“总统府”的机构，因为在财经方面，行政院已有财经会报和经建会，机制相当完整，定位为总统的财经顾问，才不会让外界感觉与行政院现有机制冲突、叠床架屋或扩权，不致让行政院未来推动有困难。

陈总统并在听取萧万长提出的专题报告，以及与会人员的建言之后，做出七点裁示：

一、邀请萧万长担任“总统经济顾问小组”的召集人，为台湾人民的福祉与台湾经济的国际竞争力提出建言。至于其他小组的成员，也请萧万长邀请学界、业界及民间专业人士，在两周内另行提报。在总统府方面，请总统府与国安会秘书长督导国安会议谘询委员陈永诚负责经济小组幕僚及联系作业。

二、关于加入世界贸易组织后的农业政策，选择农产品共同品牌、农产品运销新体系、推动农业企业化发展等为推动重点。其中，共同品牌部分选定兰花、芒果、莲雾与台湾鲷为主力产品。

农产品运销新体系应结合物流业者、直销业者、电子商务业者，拟定更具效率的配销新模式。农业企业化部分则应考虑利用休耕土地，以租赁方式供农企业使用。

三、为振兴国内传统产业，应进行传统产业企业普查，请经济部与中华经济研究院利用本年度“工厂校正”调查机会一并进行。再根据调查结果评估，以期尽速选定具优势竞争力的传统产业予以大力辅导。

四、关于知识服务业发展方式，请萧万长领导经济顾问小组，会同经建会选出重点行业如医疗、电脑软体、电子商务等产业，研拟具体的推动方案。

五、为塑造高科技产业永续发展的愿景，并以我国在高科技产业所拥有的优势与基础，同意萧万长的提议，于二○○八年筹办“高科技博览会”，以吸引全球科技业者参展。而展览会的会址于展后将规划为国际级高科技企业在台研发园地，同时提供研发、商展、会议与居住的完整机能。

六、为鼓励台商根留台湾、投资台湾，并建构台湾成为国内、外厂商设立亚太营运中心的最佳据点，扩大我国海、空运产业的商机，有关两岸货运便捷化方案，请陆委会等相关单位尽速拟具具体方案加速推动，以配合厂商建构更平衡的两岸营运模式，提升台湾的整体竞争优势。

七、虽然行政院之前已提出五百八十四亿元的扩大公共建设方案，但在ＳＡＲＳ疫情冲击范围扩大的情况下，政府有必要提出进一步的措施加以因应。请萧万长负责的经济顾问小组协助行政院，以三至五年为期，尽速提出诸如中正机场捷运案等中、长期扩大公共建设方案，并检讨当前信用紧缩的现象，以期全面振兴国内经济。