蕭萬長領軍再造「經濟新政 」

〔自由時報記者範正祥□臺北報導〕陳水扁總統昨天在總統府與企業界領袖及智庫代表座談，針對國內經濟現況與未來振興策略交換意見，會後做成七項裁示，包括「鼓勵台商根留臺灣、投資臺灣，並建構臺灣成為國內、外廠商設立亞太營運中心的最佳據點」等，並邀請中華經濟研究院董事長蕭萬長擔任「總統經濟顧問小組」召集人，為協助經濟發展提出建言。

陳總統於座談開始致詞指出，國人全力對抗ＳＡＲＳ疫情的同時，也必須嚴肅思考疫情對整體工商活動造成的損失與威脅，積極研擬各項短、中、長期的因應之道。

陳總統昨天也聽取了蕭萬長所做「再造臺灣經濟的新政」專題報告。蕭萬長指出，因應ＳＡＲＳ疫情的危機，政府與民間應共同合作規劃一個整體性提升經濟力量的具體方案│「臺灣新政」。

他說，「臺灣新政」的短期目標為妥善規劃、落實執行五百億防疫特別預算、提供勞工急難救助、協助宅配物流和視訊網路等新興產業的成長，加速改善醫療體系及投入生技產業開發為主。

中長期則從協助中小企業與傳統產業、發展精緻農業、整合知識型服務業、兩岸經貿整合與分工、推動重大公共建設、建構一個新世紀的經貿科技中心等六方面著手。

　此外，昨天與會人員對於成立經濟顧問小組都有共識，但對於名稱和定位則有不同看法，最後陳總統採納蕭萬長的意見，定名為「總統」經濟顧問小組而不用「總統府」。

　副總統呂秀蓮認為，陳總統就任三年來，成立了總統府人權諮詢小組、總統府科技諮詢委員會，過去也有跨黨派小組，如果能夠統一，外界觀感會比較明確。如果每次都創造一個名詞，是不是影響到功效和公信力？因此她建議名稱依循總統府產業或經濟諮詢委員會，這樣比較統一。

蕭萬長則認為，成立經濟顧問小組最好不要用「總統府」的機構，因為在財經方面，行政院已有財經會報和經建會，機制相當完整，定位為總統的財經顧問，才不會讓外界感覺與行政院現有機制衝突、疊床架屋或擴權，不致讓行政院未來推動有困難。

陳總統並在聽取蕭萬長提出的專題報告，以及與會人員的建言之後，做出七點裁示：

一、邀請蕭萬長擔任「總統經濟顧問小組」的召集人，為臺灣人民的福祉與臺灣經濟的國際競爭力提出建言。至於其他小組的成員，也請蕭萬長邀請學界、業界及民間專業人士，在兩週內另行提報。在總統府方面，請總統府與國安會秘書長督導國安會議諮詢委員陳永誠負責經濟小組幕僚及聯繫作業。

二、關於加入世界貿易組織後的農業政策，選擇農產品共同品牌、農產品運銷新體系、推動農業企業化發展等為推動重點。其中，共同品牌部分選定蘭花、芒果、蓮霧與臺灣鯛為主力產品。

農產品運銷新體系應結合物流業者、直銷業者、電子商務業者，擬定更具效率的配銷新模式。農業企業化部分則應考慮利用休耕土地，以租賃方式供農企業使用。

三、為振興國內傳統產業，應進行傳統產業企業普查，請經濟部與中華經濟研究院利用本年度「工廠校正」調查機會一併進行。再根據調查結果評估，以期盡速選定具優勢競爭力的傳統產業予以大力輔導。

四、關於知識服務業發展方式，請蕭萬長領導經濟顧問小組，會同經建會選出重點行業如醫療、電腦軟體、電子商務等產業，研擬具體的推動方案。

五、為塑造高科技產業永續發展的願景，並以我國在高科技產業所擁有的優勢與基礎，同意蕭萬長的提議，於二○○八年籌辦「高科技博覽會」，以吸引全球科技業者參展。而展覽會的會址於展後將規劃為國際級高科技企業在臺研發園地，同時提供研發、商展、會議與居住的完整機能。

六、為鼓勵台商根留臺灣、投資臺灣，並建構臺灣成為國內、外廠商設立亞太營運中心的最佳據點，擴大我國海、空運產業的商機，有關兩岸貨運便捷化方案，請陸委會等相關單位盡速擬具具體方案加速推動，以配合廠商建構更平衡的兩岸營運模式，提升臺灣的整體競爭優勢。

七、雖然行政院之前已提出五百八十四億元的擴大公共建設方案，但在ＳＡＲＳ疫情衝擊範圍擴大的情況下，政府有必要提出進一步的措施加以因應。請蕭萬長負責的經濟顧問小組協助行政院，以三至五年為期，盡速提出諸如中正機場捷運案等中、長期擴大公共建設方案，並檢討當前信用緊縮的現象，以期全面振興國內經濟。