新美国人与“移民有害论”VS“.移民有益论”

美国是一个移民国家。2001年“新美国人”，即第一代移民和这些移民的子女，数量创历史最高纪录，高达5,600万。1,270万的美国人父母的中的一方出生在国外，1,480万人父母双方都是移民美国。有超过四分之一的这种“新美国人”出生在墨西哥。美国人口调查显示，中国人（包括香港人）占出生地在亚洲的美国公民比率最大，在中国（包括香港）出生的美国公民其绝对数目从1990年开始七年内几乎翻了一翻，达一百一十万，是亚裔美国人中增长最快的一个群体。其次为印度人，朝鲜人，菲律宾人和越南人。

出生于国外的美国人占了年龄在25－54岁美国居民人数的大多数。在最积极的社会居民群体中，“新美国人”几乎占了59％，比土生土长的美国人多出近16％。出生于国外的美国人愿意居住在大城市，比如43％的纽约居民出生在美国以外的地方，并有9.2%的人出生在移民家庭。只有23％的纽约人认为自己是地地道道的美国人。美国出生在国外的公民中有四分之一来自亚洲。这些已经拥有美国公民权，但出生于国外的亚裔美国人将近有一半集中聚居在三个主要城市：洛杉矶，纽约和旧金山。在旧金山一地，亚裔美国人占当地在国外出生的美国公民的54.3%。美国目前许多政府重要阁员如国务卿科林·鲍维尔（Colin Powell）、劳动部部长埃伦·乔（Elaine Chao）、运输部长诺尔曼·明涅塔（Norman Mineta）都是“新美国人”。他们分别出生于牙买加、台湾、日本。

在美国国内政治论坛上，移民政策历来是热门话题。绝大多数的立场简单来讲可以分为两类，那就是“移民有益论”和“移民有害论”。

外来移民有激情

“移民有益论”的支持者认为，外国移民的流入使国家得以解决一系列重要问题，比如所有发达国家都面临的“人口老化”的问题。在曼哈顿学院（Manhatten Institute）的研究员、移民问题专家塔马尔·杰可比（Tamar Jacoby）说移民对于发达国家来说是一笔巨大的财富，他说：“发达国家的人口增长比‘第三世界’各国的人口增长要慢。”大多数发达国家老年人占了人口的大多数而出生率不断下降。

外来移民通常情况下有激情，具有从事经济活动的主动性。他们带来了特殊的知识和技能，这使他们能够在美国获得成功。家庭成员至少有一位在亚洲出生的美国家庭年平均收入四万二千九百美元，不仅超过所有其他在外国出生的美国人，甚至超过在美国出生的美国人（家庭年均收入三万美元）。如来自亚洲的移民家庭的平均收入要比土生土长的美国人的平均收入高出近10％。

移民可以使美国在商业贸易方面顺利地在国际市场上拓展空间。出生在其它国家的美国人，具有独特的文化知识、传统、习俗、经营方式以及原所在国的经济特征。

“新美国人”复仇论＋“移民靠当地人养活”

“9·11”恐怖袭击以后，被称为“移民国家”的美国对外国移民的态度发生了深刻变化。在美国不断有“院外活动”组织，包括利益集团和游说组织，鼓吹严格限制外来移民。一个叫作“数字美国（Numbers USA）”的反移民组织在9／11恐怖袭击之后的第一个星期就报告说成员增加了6倍达到三万人。

这样的组织以著名的研究者、着有畅销书《西方的死亡（The Death of the West）》帕特里克·布坎南（Putrick Buchanan）最为活跃。布坎南的观点偏激，不能代表“移民有害论”的阵营，但是其极端性让人不得不提。他认为随着西方各国出生率的下降，欧洲人－这个现代文明的创造者－人数将不及世界人口的10％。其他种族和民族的代表，按布坎南的观点，已“吸取”了西方文明的价值和成果，而西方文明则在其它民族的思想和传统的冲击下坍塌了。西方文明主要的危险来自国外移民，因为当他们居住在自己的家园时，这些外国人不能构成威胁；但当他们来到西方国家时，他们就成为了“被延时爆炸的地雷”，它将摧毁当地的文化、传统和习俗。还有更极端的观点引用美国历史，说欧洲人消灭了占人口总数绝大多数的印第安人，而现在来自拉丁美洲的印第安人后裔“打算复仇”，逐渐“征服”美国。难怪西班牙语已实际上成为美国第二种官方语言。这些极少数派的“极右”言论充满种族主义的色彩，虽然不被“移民有害论”的主要支持者接受，但是总是阴魂不散。

移民有害论也涉及经济方面。加尔瓦尔大学经济学家乔治布加斯（George Borjas）认为，外国移民无论如何都是靠当地人养活。原因很简单，他们说外国移民夺取了当地居民的工作，强迫国家为他们的子女上学支付学费，为老人和不具备劳动能力的人支付退休金等。处理新来移民的工作官员，其薪金也是由当地纳税者提供。

新美国人促进美国经济

在美国，外来移民比率最高的那些城市显示出最低的失业率以及经济的高速发展。这些城市包括如纽约，其43％的居民出生在国外，还有9.2%的纽约市居民出生在移民家庭。再如洛克－安杰列克，十分之一的居民不久前才来到美国。移民潮事实上帮助美国当地居民真正降低了失业率。外来移民通常情况下愿意干当地人不愿做的工作，并情愿得到较少的工资。这一切使当地的生产者降低了生产和服务成本，这对于全球化条件下的激烈竞争来说是必须的。

根据欧盟在各国进行的研究，外来移民平均比当地人多出10％的劳动时间。除此之外，迁移者和外来移民一般而言要比当地居民更遵守法律，有酗酒和吸毒习性的人也比当地人少很多。外来移民的孩子在绝大多数情况下已经认为自己是新居住国的真正公民，并热爱居住国。

吸收外来移民：美国模式和德国模式

塔马尔·杰可比说最有名的吸收外来移民的模式，一个是美国模式，一个是德国模式。40年前的德国重视从国外吸收廉价劳动力，同时外来移民甚至他们的孩子几乎不可能成为国家的真正的公民。结果到现在德国陷入了一种矛盾，不仅外来移民本身，就是连他们具有劳动能力的孩子普遍不会讲德语，不能接受良好的教育，这就成了德国社会的老大难问题。具有相应文化水平的人，在移居美国同样长的时间里几乎完全被同化并成为真正意义上的美国人。值得一提的是，他们当中的一些人成了反对新的外来移民的极端社会组织的积极成员。

《华盛顿观察》周刊，2003－04－16(文章仅代表作者个人立场和观点)