官方民调：对共产党信任仅二成 对社会满意度百分之十六

对共产党期望、信任度的官方民调

中央政治局有过决议，由中央授权纪委、宣传部及民主党派，每半年进行一次全国性的民意调查，每季进行一次地区性的民意调查。

今年二月中旬、下旬，中央书记处下令，由中宣部、中组部策划，由新华社、人民日报、中国社会科学院和四个民主党派参加，在全国经济发达、次发达、较边远三类地区、五十个大、中、小城市，搞一 次较具范围的对共产党、政府的工作和期望、信任度的民意调查工作。

民调结果对中央信任度仅20%

民意调查结果如下：

一、对本地区或部门新届党政领导班子、主要领导干部的信任，普遍在百分之二十至二十五之间，其中沈阳、济南、合肥、郑州、福州等地，仅为百分之十二至十八，北京也仅为百分之二十二；惟西藏拉萨较高，为百分之七十六。如按照中共内部制订的准则，凡信任度低于百分之四十五的，便属于“不稳定性”，信任度低于百分之二十五，则属于 “危机性”。

该民意调查结果显示，对中央政治局、中央委员会的信任度，仅为百分之二十。

二、对当前社会、经济、生活、环境的满意度，认为满意、很满意的，占百分之十六；不满意、很不满意的，占百分之六十五。在认为不满意、很不满意的被调查对象中，基层干部、收入年达八至十六万或以上的专业界人士占高比例。

对十届“两会”不抱期望占48%

三、对即将召开的十届“两会”的期望，抱有较大期望和有一定期望的，占百分三十八；不抱期望的，占百分之四十八。而不抱期望的被调查对象中，同样是基层干部和年收入八至十六万或以上的专业界人士占高比例。

四、对当前社会，包括对党、政府意见最大、最集中的有以下诸问题：党政部门、党政干部腐败，占百分之九十六；对党政干部滥权、特权，占百分之八十八；对干部配偶、子女特权、特殊化，占百分之八十五；对经济收入二极化及分配很不公，占百分之八十二；对教育、医疗系统滥收费，占百分之八十；对新闻腐败，占百分之七十七；对农村农民负担重，占百分之七十二；对黑社会横行活动，占百分之七十。其余高于百分之五十的问题，获得共呜的还有十二项，包括：青少年教育问题、假冒伪劣品充斥社会市场、金融系统腐败、市场度量衡器普遍作假( 一斤只有八两约四百克)、社会赌风、吸毒风盛行、爱滋病蔓延、高干享受俱乐部……等。

民意调查报告被删除的部份

该民意调查结果，对新届中央政治局、中央委员会寄予了较高期望，但对新当选部分政治局委员、政治局常委的评价、信任度很差。该民意调查的结果，引起了中南海的震惊。故此，这次“两会”期间，该民意调查结果的报告发至“两会”各人大代表团党委参阅时，将这部分删除了。

被删除部分有：社会、地区对新届中央政治局、中央委员会的期望：有所作为，承诺十六大对人民、国家办到的目标的民意，达百分之六十八；但对政治局常委曾庆红、黄菊、贾庆林、李长舂和政治局委员贺国强、王兆国、曾培炎、刘淇、陈良宇的意见、评价十分尖锐，集中提到：“污染了中央政治局集体”、“ 凭什么准则晋升的”、“考核民意基础、个人作风等，是烟幕弹”、“是政治生活极不正常的体现”、“上海帮、江泽民嫡系占据政治局常委班子，非人民、国家、共产党之福”、“胡锦涛总书记很难驾驭”……等。

据悉，删除的理由，官方辩称：某些部分的结果不具有广泛代表性，也缺乏以客观事实作准则，有受外界政治宣传的误导，蓄意在党内散布、制造矛盾，有挑拨、干扰云 云。

胡锦涛的四点批示

胡锦涛对该民意调查报告，作了四点批示：(一)不要回避事实，用实际工作、行动，为人民、为国家服务；(二)采取积极、实效措施，从领导层抓好自身建设；(三)具体落实、解决人民所需、人民所要、人民所急的问题；(四)要正确对待民意的批评和指责，不要把党委、政府和个人，推到和广大人民的对立面，这样是很危险的。

三月二十日，中办、国办将该民意调查报告发至省、部一级党委(组)，要求结合国家主席胡锦涛在人大闭幕式上的讲话，联系本党委、本地区、部门的问题，进行对照、反思、总结，并在民意调查报告的前面，加了按语：这是人民的呼声和意见，是对党、政府的期待，在某种程度上，也是对党、政府敲起了警钟：是否遵照权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

2003年4月争鸣杂志