任何实质性改革的展开，都必然会导致利益的重新分配和风险的再分担。这里的问题在于：享受了利益的群体是否承担了相应的风险，或者说，承担了风险的群体是否享有了相关的利益。
今日之中国，工人大批下岗失业，农民增收无门，两者均陷入了生活贫困化的漩涡之中。而政府官员和国营集体企业商人，充分利用他们掌握的政治和经济资源，生活却越来越优裕。两者的反差之大，令人难以置信。前者将改革的苦果完全吞食，后者则尽享了改革的甜蜜。利益与风险的分配完全错位。据信，衡量收入差距的基尼系数，2002年已超过0.6，突破了警戒线。中国已成为世界上贫富悬殊最大的国家之一。这种极不公平、极不公正的情形如果不能尽快予以纠正，则不仅改革将难以为继，社会稳定也将很快消失。
政府最根本的存在价值，在于主持、分配公平与正义。面对全社会的严重道德和分配失范，政府难辞其咎。近来，政府在多种场合反覆表示，要尽全力关心、帮助弱势群体，着实令人欣慰。只是不知政府将采取何种对策。不过，如果它仍延续救济的故制，最终则仍会面对杯水车薪的窘境。扬汤止沸并不能从根本上解决问题。唯有断然进行制度变革，彻底剥夺政治和经济特权，让全体国民真正平等地走到同一起跑线前，才能做到釜底抽薪。中国人是勤劳聪慧的。他们完全有能力使自己摆脱接受救济的不体面生存状况。(文章仅代表作者个人立场和观点)
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