中共16大之前，中共中央突然把铁道部长傅志寰的铁道部党委书记一职给撤了，让思想相对解放、年纪较轻的原铁道部副部长刘志军接任，其用意是希望刘志军能够按照16大前和16大后的中央制定的更好地关心铁路工人的辛苦与生活，并使铁路的改革能在法制的框架内进行。
刘志军原想借哈尔滨铁路客运段职工王英军因上访被抓一案及哈尔滨铁路局几名职工被打死个案，准备将哈尔滨铁路局长何宏达、党委书记李琦、政法委书记金鹤洋等6名党组成员一并撤职，准备将制造冤假错案的哈铁分局局长王占柱、政法委书记张宝才抓起来的。
可是在何宏达给最高检察院检察长韩杼滨、全国人大副委员长曹志送过大礼后，随后又把自己弟弟何宏生2002年在佳木斯、牡丹江批车皮受贿盏降?000万元送到刘志军的手中。没想到，刘志军也像他的前任傅志寰一样，没有经得起金元炮弹的攻击，收钱后，马上就维护起何宏达等一批人的现职了。而哈铁分局那几个死去的工人冤魂则不知道该到哪里去讨还公道了。
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