根据协定,塞尔维亚和蒙特尼哥罗这两个共和国将组成松散的联盟,各自拥有较大的自治权和国家形式。 至于前南斯拉夫,最快可能在二OO六年完全瓦解,让塞尔维亚和蒙特尼哥罗独立。
协定维持联盟形式,但准许两国在三年后举行独立公民投票。由于塞尔维亚和蒙特尼哥罗对于两国究竟要紧密结合亦或完全分离各有相互冲突的要求,一般认为,组成松散联盟是一种妥协的解决方案。
根据协定,塞尔维亚和蒙特尼哥罗各自拥有近乎完整的主权,但双方仍共组一个小型联合政府,主管国防和外交事务,维系双方关系于不坠。使用了将近四分之三个世纪的“南斯拉夫”一词即将成为历史名词。
塞尔维亚总理金吉契在南斯拉夫国会参众两院联席会议通过协定后表示:“这是新的开始,但我们不应该志得意满。新国家是以塞尔维亚和蒙特尼哥罗最起码的共同利益为基础,我们应该给它一个机会。”
南斯拉夫成立于一九一八年,辖下最多曾拥有六个加盟共和国。一九九?年代初,南斯拉夫总统米洛谢维契主政期间,波士尼亚、克罗埃西亚、马其顿和斯洛维尼亚四个共和国先后要求脱离。
数百年来一直唇齿相依的塞尔维亚和蒙特尼哥罗当时选择共组南斯拉夫联邦。可惜双方关系每下愈况,欧洲联盟终于在去年出面斡旋,签订上述协定,目的是让双方继续共组联盟,避免巴尔干半岛再度爆发新动乱。
但上述协定并不是皆大欢喜的安排,特别是两个共和国的强硬分离派领袖更怨声载道。
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