尉健行讲贪腐惊人内情 百余省部级大案积压 中纪委年收举报十六万件 百余省部腐败大案积压

中纪委新老班子交接告一段落

去年十二月底，中纪委新老班子工作交接告一段落。这是中共的几个“基柱”中，工作尚属顺利的一个。其他几个“基柱”，如国务院党组、人大常委会党组、政协党组、中央军委党组，在交接中都出现一些积压旧账的争议。

胡锦涛出席了中纪委常委会，在会上对上届中纪委工作及领导班子，予以高度评价，对交接工作的评价是“踏实、认真，对党、对职责作出了交待”。

胡锦涛谈中纪委工作

胡锦涛在会上说：在法律制度还不完善，在党内旧的习惯势力还占有很大市场，在腐败、违法活动还是很严峻，在反腐败斗争工作机制还不能有效发挥战斗威力的情况下，中纪委同志是忠实地履行了职责，顶住了主要是来自党内种种人为阻力和干扰，取得了一定的成绩。对此，人民不会忘记、党不会忘记、历史不会忘记。

胡又说：要取得反腐败斗争工作的基本胜利和建立完善的法律法治系统和监督机制，今天仅仅是迈开第一步。问题都集中反映在政治体制和监督机制上、党的干部队伍建设上。社会上的强烈呼声、人民的强烈呼声，是对共产党前途发出警告，对共产党的命运又一次敲响警钟。很忧虑、很危险的是，不少领导干部已经丧失了危机感。

胡锦涛还高度赞扬了上届中纪委副书记曹庆泽、刘丽英，在党内反腐败斗争工作中敢碰硬、敢撼有后台的“大老虎”，是纪委战线的楷模，还说：纪委工作需要曹庆泽、刘丽英，党的事业需要曹庆泽、刘丽英，人民的呼吁需要曹庆泽、刘丽英这样的楷模。

尉健行的“沉重”

尉建行在交接工作时，神情沉重地说：工作没做好，包袱很沉重，心情更沉重，主要责任由我来承担。五年多前，对人民、对党的承诺，还历历在前，是想尽全力履行好职责，事实上腐败局面还是这样严峻。在履行职责时，也常违背自己的信念，违背对职责的承担。这个过失、教训，希望新一届纪委同志能引以为戒，不要犯；这个包袱也不要再背上，要对历史、对人民有个合格的交待。

尉健行这番讲话，启发了与会者的良知，不少纪委委员掉下了眼泪，沉思片刻后，响起了雷呜般掌声。

纪委工作的阻力、压力和困扰情况

尉健行在工作交接时坦承受到阻力、压力和困扰的情况；从1998年以来，有关积压着、无法展开调查的省、部一级部门、单位的腐败大案有四十多宗；省、部一级干部腐败大案有一百十多宗；地、厅一级部门、单位腐败大案有一百八十多宗；地、厅一级干部腐败大案有四百五十多宗。大多数部门、干部，动不得、碰不得，照样干着腐败、违法、违纪的活动。

中纪委每年收举报十六万多件

尉健行披露：从一九九八年以来，中纪委每年收到部门、团体、个人和境外公司、个人，反映党政部门、干部的举报信函达十六万多件，经分类后，有百分之七十以上信函，要列入初阶段调查的。人员和经费严重短缺程度，远超过外部想像。据知：中纪委目前编制人员仅五百八十多人，专职处理案件人员仅四百人，长期借调五百人。根据正常程序处理人员，短缺至少一千五百人。根据中纪委工作内部守则，凡属地厅、省部一级部门、单位集体腐败，要在一年内初步有调查报告及分类定论，其中包括提请检察院批准立案。但，中纪委年度经费为一亿六千七百万元，仅够三个月不到的开支。这确实是对中共誓言反腐决心的一大讽刺。

每年送条子说情者有二三千人次

尉健行还披露：以个人名义、以组织名义、以知名人士联署，为被列为审查对象、已被“双规”人员打招呼、送条子来说情、摸底的，每年有二、三千封次。其中有千丝万缕的关系的人，也有党政领导干部。中央金融机构、公安部、驻港中资机构、海关等部门的腐败情况，是国内、外闻名的。如朱小华、王雪冰、李纪周等，还是有人要保，要为他们开脱罪行。这就是关系网，就是特殊人物。赖某能通天，走私上千亿的货物，用了百亿行贿，难道当地党政领导没有渎职之过？从法理上都通不过。这样的干部在位上，有的还晋升，那叫人民群众怎么能接受？改善党群关系不是宣传口号，关键在于党是否为人民群众办实事，是否能代表人民利益，代表先进生产力和生产关系？

曾建议通过《领导干部自身建设若干守则》

尉健行代表上届中纪委党委交代给中纪委常务委员会一致通过的一项决议的建议《党政领导干部自身建设若干守则》也经中央政治局常务委员会通过，但迟迟未能公开及贯彻。《守则》中有以下几个方面内容：

中央、省部一级干部，必须向全国及本地区、部门，公开经济收入、配偶经济收入和拥有财产，公开家庭子女及直系亲属工作单位、部门；党政干部必须公开用匿名、假名及他人之名开设银行帐号和物业；党政干部必须公开个人、配偶在境外、国外的资产、物业、存款；党政干部必须登记、上交以非法正常途径、非正常市场价格购入的物业；干部工作地方调动，不得同时享有原工作地方、单位以国家优惠政策产权所属个人的住宅，和新工作地方、单位以国家优惠政策产权所属个人住宅，必须作出选择其中之一，为产权所属住宅。

尉健行披露：有关准则，从一九九O年以来，中央有过决议八次，某些领导同志也作出行动，但决议还是在无声中夭折。对此，李瑞环、尉健行、宋平都曾指出：共产党连这一条都要反覆十二、三年，那么，反腐败斗争工作，接受人民监督，都是空洞的，还远不如资本主义社会执政官员要对人民负责。

《动向》2003年1月刊