从中共24小时权力真空看党内非程序化和非民主化
李进进:从中共的第十六大中央委员会的产生到其权力核心的产生,期间至少有24小时的权力真空。中共十六大中央委员会是2002年11月14日上午产生的。中央委员会是第二天开的会,人们在大约15日上午的北京时间11:30才知道中央委员会的的总书记和政治局常委是谁。
谁都知道中共是中国的唯一的并在其宪法中规定的执政党。如此一个显赫地位的政党,居然在上述所说的24小时之内没有一个合法的领导人,这在世界各重要政党的权力转移过程中是及其罕见的。如果在这24小时之内,中国或世界上的某个地方发生了重大事件,中国的地方官僚或各国政要应当和谁联络?
其实这个问题对中国人说是杞人忧天。中国早就有实权人物和虚位元首传统。中国的封建王朝历史中有许多儿皇帝和垂帘听政的铁碗人物。最近的例子是清朝的慈禧太后和她裙下的儿皇帝和虚位的皇帝,如光绪皇帝。
共产党也有这个传统。毛泽东在1942年的中国共产党的七大之前一直不是共产党机构上的第一把交椅,但是他在1935年的遵义会议之后却一直是党内实际的头号人物。
当代的邓小平更是如此。他从1978年末开始到他死,从来就没有在共产党的党内机构上担任过第一把手,但他直到死都是真正的头号铁碗人物。今天的江泽民也是亦步亦趋。
所以在党内机构上有没有领导人并不是十分重要的。重要的是实际上的铁碗人物是不是还健在。
这个现象表明,中共在其建党80年后,在中国人民奋斗民主一百多年后,仍然没有走出非程序化和非民主化的传统。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
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