“党内民主”是中共政治改革的焦点话题
近年来,随着中国大陆经济快速发展衍生的市场化、多元化等社会改革呼声,使“认同危机”成为中国共产党内部的一大问题。号称在十三亿人口国家拥有六千多万党员的中共,面对转型中的社会,正在找寻新的发展方向与定位,能否实行“党内民主”已成为焦点话题。从去年开始,中共党内重量级智囊机构就广邀西方政治学者到中国大陆访问,其中包括长期批评中共的学者到北京出席座谈会,中共希望借此了解外界对中国大陆未来发展的看法。同时,中共智库的一些资深研究学者也被派到欧洲或其他地区,学习欧洲社会民主党的转型经验,研究东欧后共产国家转型期间的民主化进程。
目前,中共官方发行的出版品已有呼吁中国大陆进行政治改革的丛书;此外,在部份中共党内座谈会上,退休的共产党员也开始大声疾呼扩大基层选举到更高层级。中共“十六大”定于今年十一月八日在北京召开,选出的新领导班子不论老干新枝,看来都必须对中国大陆政治体制改革的未来作出交代。
自从去年中共国家主席江泽民在七一讲话中提出“私营企业家入党”概念,并在全大陆掀起学习“三个代表”运动后,有不少学者放言高论。据了解,中共中央党校一名教授公开抨击中宣部“做法保守”,遭到校方批评,差点丢掉饭碗;中国大陆的著名社会经济学者曹思源,则撰文呼吁中国共产党改名为“中国社会党”,并主张党员直选中央委员会成员。而在中国大陆加入世贸组织后,曹思源更进一步表示,中国大陆强调的是产业改革、教育改革、司法改革等,理所当然,这表明中国共产党就是需要改革。
也有权威的政治学者认为,中国大陆的政治发展已经进入“后全能主义”时代,中共十六大选出的新领导班子,在当前的主客观环境下,取得威望的最重要政治资源,应是在发展有序的“政治参与”原则下,进一步加强党内的民主建设。这些意见都反映,政治体制改革的确已成为众所瞩目的焦点。
然而值得注意的是,虽然有关在中共党内实行民主的讨论,近几年已成为中国大陆政治发展的焦点话题,但是对于中共实行“党内民主”的看法,一名北京智库学者分析,由于共产党在中国大陆“独一无二”的领导地位,中国大陆的民主化进程要绕过共产党“另起炉灶”几乎是不可能。
另一名支持中共实行“党内民主”的北京大学政治学者也指出,在当前中国大陆的国情条件下,不可能实行西方的多党制。因为中国大陆的民主条件还不成熟,容易引发社会危机,更重要的是,中国大陆的多元民主“还不可能为现在的权威主义的执政党所接受”。
因此,在可预见的未来,一方面发展市场经济,另一方面坚持一党专政,采“政左经右”政策,仍将是中共的基本方针。如果从另一个层面来看,经济现代化势必成为民主化的推手,中共终将必须面对这个事实。在中国大陆民主化进程很难绕过共产党另起炉灶的情况下,面对转型中的社会变迁,中共能否更一进落实“党内民主”,走体制内改革的道路来解决这些矛盾,将是对中共的重大考验。(文章仅代表作者个人立场和观点)
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