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吴敬琏:中国应注意债务持续累积问题

 2002-03-08 07:05 桌面版 正體 打赏 0
在不久前中国中央电视台(CCTV)“2001中国经济年度十大人物”评选活动中得票第一的经济学者吴敬琏认为,尽管中国财政预算赤字超过国内生产总值3%的警戒线,应该不会对经济带来特别的风险,但当局仍应该注意债务持续累积的问题。

据联合早报报道,吴敬琏昨天以政协常委身分接受媒体访问时说,虽然表面上中国的国债占国内生产总值不到20%,但如果加入国有银行坏帐和老职工社会保障欠帐这些或有债务,那国债的累积问题已有关注的必要。

股市泡沫一旦破灭

银行坏帐问题会加剧

“什么叫或有债务,就是现在还不是债务,以后很可能、有可能成为债务。”吴敬琏解释说,中国政府在较早时候把1万4000亿人民币的银行不良贷款拨入资产管理公司,其中预料只有30%的欠债可以收回,而根据人民银行公布,没有拨入资产管理公司的还有1万4000亿人民币坏帐。“不能收回的不良贷款怎么办,那肯定成了财政部的问题,最后就是摊在大家身上,变成国家债务,没有可能有别的出路。”

他警告,如果目前股市确实存在泡沫的话,由于当中涉及不少向银行贷款买股的企业,因此泡沫一旦破灭,银行坏帐问题还会进一步加剧。

中国财政部长项怀诚昨天宣布,中国今年的预算赤字为3098亿人民币,超过国内生产总值3%的水平。而目前有待偿还的国债总额为1万5608亿元人民币,占国内生产总值的16.3%。中国去年的国内生产总值为9万5933亿元人民币。

吴敬琏说,“两手并举”,一手抓需求政策,另一手抓供给政策是中国政府过去几年推动经济发展的主要思路,“现在需求政策、财政政策这一手的分量应该逐步降低”。

减少民营企业发展障碍

可解决农村贫困等问题

在他眼中,通过供给政策继续推动国企改革,同时减少民营企业发展面对的人为障碍至关重要。他相信,释放民间经济活动的活力和积极性,有从根本上解决“三农”问题(农村贫困、农民落后、农业停滞)的作用。

“如果大量的人挤在一小块土地上的情况不改变,那这些人怎么也不会富起来。”吴敬琏说,中国农村必须把大量的农业剩余劳动力转移到非农业生产上,农民收入才有望提高。而发展劳动力密集的中小型民营企业,正好可以解决农民入城的就业问题。

“因此我们应该采取一整套的措施,来保证民营的中小企业有一个好的经营环境。这需要政府消除(对民营企业)歧视,包括政治上和(民企)进入(个别行业)方面的歧视。中小企业的融资环境也得改善。”

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