因为,中国的改革、开放与发展已到了关键时刻,而把中国带向何处,关键又在人。
据不完全统计,现在,已经有十几个省、自治区、直辖市的高层官员易人,而明年上半年又将有十几个省、自治区、直辖市完成领导人新旧交替的工作。
一周来就有河南、辽宁、云南、新疆、广西、山西、青海、西藏等省区的“一把手”变与不变的消息传出,官方的消息密集却简约,“惊涛骇浪”的大动作,似乎做了静音处理,一副不事喧哗、波澜不惊的样子。
然而,此中有深意:“9.11”使国际局势骤然变化,中国经济虽一枝独秀,但改革深入,利益重新划分,瓶颈凸显,也是难题接踵。为官一方,最先要守土有责,因为于国于家,稳定第一。所以,有丰富阅历,有纯熟的施政经验,有应对复杂问题、处理突发性事件的能力,成为此番官方选择的重要切入点。
新疆维吾尔自治区区委书记王乐泉、广西壮族自治区区委书记曹伯纯、安徽省委书记王太华等多位书记都是再获连任。王乐泉一经当选当即表示,维护新疆社会政治稳定职责重大,新疆将对民族分裂恐怖势力保持“严打高压”态势。
而对于有的省份,官方干脆直接派中央要员前往,福建省委书记宋德福、海南省委书记白克明、云南省长徐荣凯都是在这种思路下走出京城的。
但止于守土是不够的。稳定之后要发展,发展就要有发展的眼光、开放的意识以及国际化的思维。举办过APEC的中国,正迈过WTO门槛的中国,将举办奥运会的中国已经深刻地融入了国际大家庭,这就要求地方“诸侯”的眼睛能看得见世界,心中能装得下世界。
所以,中国说了二十年的干部“四化”--革命化、年轻化、知识化、专业化,正被越来越自然地化解在具体的人事操作中。如果说年初,44岁的计算机博士柯尊平任职四川副省长还算新闻,那么,后来的上海市新任副市长严隽琪戴着海外博士帽,身为教授和博士生导师的经历也就很难有传奇色彩。
几天前,刚刚年届四十的“博导”张桃林被任命为江苏省副省长,更可见中国高官群体年轻化、知识化进程的大幅推进。
与此同时,无缘踏出国门的官员们也紧锣密鼓地拨冗走进校园,进行系统的学习和新知识强化,像王乐泉的研究生学历就是在中央党校获得的。
在中国反腐败既打“苍蝇”,又打“老虎”的今天,高官的任用必与反腐大背景密切相关。在二十个省部级“老虎”被打翻后,自身廉洁和反腐败得力的官员自然被委以重任。
这一标准被辽宁省长薄熙来概括为既要“干活”,又要“干净”。一时间,反腐成为官员们回避不得的话题。所以,湖北省长张国光一上任就誓言:谁不反腐败就下台。沈阳市长陈政高的施政宣言也大张旗鼓:要“老老实实做人,清清白白做官”。
于是有部级官员当众感叹:现在的“官儿”越来越难当了。
同时有百姓因此断言:这样,中国的高官才离“公仆”越来越近了。
波澜不惊之中,中国的吏制改革正在一步一步推进。
尚需一些时日,中共十六大所要构建的中国高官群体的轮廓也就越来越清晰了。
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