台灣人口連續34個月負成長 10月新生兒僅8千多人(圖)

台灣少子化與人口老化問題持續加劇，10月新生兒僅8035人，比去年同期大減15.05％。（圖片來源：Jumpei/stock.adobe.com）

【看中國2026年11月10日訊】（看中國記者李淨瑤綜合報導）台灣少子化與人口高齡化問題日益嚴峻。台灣內政部週二（10日）公布的最新戶口統計資料，數據顯示，10月新生兒僅8035人，但比去年同期大減15.05％。總人口數截至10月底為2,320萬4,000人，較9月減少9,251人，與去年同期相比減少逾10.6萬人。總人口成長呈現連續34個月負成長。人口結構方面，65歲以上人口達482萬3709人，相當於每5人就有1名長者。

10月新生兒僅8035人

綜合《中央社》、《東森新聞》報導，台灣內政部10日公佈2026年10月戶口統計資料，10月底人口數為2320萬4000人，較去年同期減少10萬6853人，平均每天減少292.75人，相比今年9月，減少9251人。

新生兒方面，10月出生數為8035人，每5.6分鐘才出生1個嬰兒，折合年粗出生率為千分之4.08，比今年9月增加331人，但比去年同期大減15.05％，也就是減少1423人。

值得關注的是，從今年7月至10月，單月出生人數已連續4個月較去年同期減少逾一成。

縣市比較，粗出生率最高為澎湖縣千分之5.52，其次為雲林縣千分之5.27，再其次為花蓮縣千分之5.04；最低為基隆市千分之2.40，其次為連江縣千分之2.59，再其次為台南市千分之3.01。

出生人數低於死亡數

死亡數方面，10月人口死亡數為1萬7393人，平均約每2.6分鐘1人死亡，折合年粗死亡率為千分之8.82，較去年同期增加1485人，相比9月增加681人。

縣市比較，粗死亡率最高為屏東縣千分之12.76，其次為雲林縣千分之12.42，再其次為花蓮縣千分之12.25；最低為桃園市千分之6.789，其次為新竹市千分之6.793，再其次為台中市千分之7.46。

以今年前10月累積數字來看，死亡數16萬6203人，出生數7萬7481人，死亡人數超過出生數的2倍。

攸關社會增加的遷入遷出人口部分，10月遷入人口數為5萬559人，較去年同期減少1萬2035人，較9月減少2萬113人；遷出人口數為5萬452人，較去年同期減少1萬1870人，較9月減少2萬2682人。淨遷入人口數為107人。

出生人數減死亡人數後，可計算出「人口自然增加」，台灣10月人口自然增加為負9358人，遷入人數減遷出人數則為「人口社會增加」；總體計算自然增加與社會增加後，10月總人口數較9月減少9251人。

每5人就有1名長者

人口結構方面，10月底全台65歲以上人口達482萬3709人，占總人口20.79％，相當於每5人就有1名長者；0至14歲人口僅259萬5252人，占11.18％，老年人口約為幼年人口的1.86倍。15至64歲工作年齡人口則有1578萬5039人，占68.03％。

縣市比較，台北市65歲以上人口占比高達24.95％，接近四分之一，為全台最高；新竹縣僅15.59％，相對最低。出生率方面，澎湖縣以千分之5.52居冠，其次為雲林縣、花蓮縣；基隆市千分之2.40最低。

以上數據顯示，台灣人口持續減少、出生人數低迷，加上高齡人口占比攀升，人口結構失衡問題持續擴大中。

台灣推出人口對策新戰略

少子女化不僅是家庭議題，更是國家競爭力與社會永續發展的重要課題。因應台灣人口結構失衡的挑戰，台灣總統賴清德今年5月宣布「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」18項措施，內容涵蓋3大階段、4大策略、5大面向。這18項措施包括：

一、0至18歲成長津貼

0至18歲每人每月領新台幣5000元，0至6歲全額直接領，6至18歲由國家「撥付預存」一半並投資，政府承擔風險，保底定存利率。

二、弱勢兒少發展帳戶

弱勢兒少每月可存500元、1000元或1250元，政府採1比1相對提撥，讓存款加倍累積，協助「弱勢孩子」建立未來發展基礎。

三、擴大人工生殖補助

加碼人工生殖補助，未滿45歲第1至3次補助13至15萬元；未滿40歲第4至6次每次補助6萬元，越早使用、加碼越多。

四、生育保險補足至10萬元

不論勞保、國保、農保、軍保或軍公教補助，每胎生育給付都補足至10萬元，降低生育初期負擔，幫媽媽坐月子。

五、0至2歲育兒與托育補助

0至2歲依胎次提高補助，在家帶每月5000至7000元，公托7000至9000元，準公共托育1.3萬至1.5萬元，減輕育兒壓力。

六、2至6歲平價教保與育兒津貼

公幼最多繳1000元、非營利幼兒園2000元、準公幼3000元；自行照顧或私幼者，育兒津貼每月5000至7000元。

七、兒童醫療保健擴大

新生兒22項疾病篩檢全免費，兒童預防保健補助增加至9次，幼兒專責醫師從0至3歲擴大到6歲，強化孩子健康照顧、擴大早療照護服務。

八、擴大平價幼保量能

持續布建公幼、準公幼、公托與準公托，並推動公部門、國營事業增設托嬰中心及幼兒園，增加托育地點與可近性。

九、企業托育租稅優惠

企業提供托育服務支出可自營利事業所得額中加倍減除至200%，並提供自辦托育、新建托兒設施補助最高500萬元。

十.學貸利率再調降

減少青年學貸負擔，學貸利率1.775%降為0.775%（降1個百分點），還款展延加1年，差額由政府負擔，讓孩子就學與畢業後還款壓力更低。

十一、青年安心就學三項支持

持續推動高中職免學費、私立大專校院每學年最高補助3.5萬元，以及大專校院住宿補貼每學期5000至7000元。

十二、婚假、產假、陪產假延長

婚假、產假與陪產假全面延長，婚假擴至14天、產假擴至12週、陪產假擴至14天，增加日數的工資由政府來補貼，讓新人、孕產婦與配偶都有更充裕時間安排家庭照顧。

十三、育兒留停6+3

雙親各領滿6個月育嬰留停津貼後，可各再多領3個月，合計最高18個月，並提高投保薪資上限，使津貼補助可超過4萬元。

十四、育嬰假升級為育兒假

育嬰假從0至3歲擴大為0至6歲，雙親都可按日申請，並且從30日增加到60日，兩人合計120日，增加彈性照顧孩子的空間。

十五、彈性減工時不減薪

育兒「彈性上下班」或減工時，從0至3歲延長到12歲，勞工每日可減少1小時工時且不減薪，由政府補助企業全額工資，鼓勵友善育兒制度。

十六、企業職代與職替補助

政府補助企業因婚假、陪產假、育兒假或減工時所需短期代理，每人每日800元；200人以下企業聘長期替代人力，每名補助2萬元。

十七、育兒家庭減稅

除了目前的未滿6歲幼兒學前特別扣除額、70歲以上長者免稅額增加50%之外，再額外加碼未成年子女免稅額增加50%，未成年子女免稅額提高至每名15.15萬元，扶養子女家庭可進一步減輕稅負。

十八、婚育家庭居住減壓

授權地方政府減免婚育家庭自住房屋稅與地價稅。另外，擴大40%社宅作婚育宅（新婚2年、育有未成年子女優先），育有0至6歲者可安心長住12年。租金補貼部分，新婚2年內者可加碼至1.5倍（例如租補4000元，則加碼至6000元），育新生兒者加碼至2倍（例如租補4000元，則加碼至8000元），每多1人就加0.5倍，最高補助可達租金金額。包租代管申請租補之外，還可申請「育兒居家安全修繕」補助每年最高6000元。