川普宣布史上最大石油協議:美國將掌控委內瑞拉650億桶石油(圖)
2026年8月7日,在華盛頓特區美國國務院舉行的一場有關美國採礦業的圓桌會議結束時,美國總統川普與美國國務卿馬爾科·盧比奧站在一起。(圖片來源:Kent NISHIMURA / AFP via Getty Images)
【看中國2026年8月29日訊】(看中國記者路克編譯/綜合)美聯社8月28日報導,美國總統川普(特朗普)當天宣布,美國已與委內瑞拉達成一項規模空前的石油協議,美國將獲得對超過650億桶委內瑞拉已探明石油儲量的多數控制權。川普稱,這是「世界歷史上最大的石油交易」,不僅將大幅增加美國能夠掌控的石油資源,也可能成為華盛頓在中東局勢持續緊張之際穩定國內能源供應的一張重要牌。
按照目前披露的框架,美國將與一家尚未公布名稱的私人運營商合作,在委內瑞拉設立一家新的私營企業,取得相關油田長達100年的開發權。美國在這家公司中將擁有相當於55%的實際產出權益,包括股權以及按成本價購買原油的權利。
如果協議最終全面落實,這家新企業掌握的已探明石油儲量規模將僅次於沙特阿美(Saudi Aramco),成為全球掌握石油儲量最多的企業之一。
17個油田、650億桶儲量,美國獲得55%實際產出權益
川普在社交媒體上表示,這項協議由國務卿馬爾科.盧比奧(Marco Rubio)、國防部長皮特.赫格塞思(Pete Hegseth)與委內瑞拉代總統德爾西.羅德里格斯(Delcy Rodríguez)共同磋商完成。
「美利堅合眾國剛剛與委內瑞拉達成協議——這是世界歷史上最大的石油交易!」川普寫道。
委內瑞拉政府隨後證實,協議涉及17個油田,已探明開發潛力約為650億桶。加拉加斯方面預計,相關項目可能為委內瑞拉石油工業吸引約1000億美元私人投資,並在未來為委內瑞拉政府創造超過2090億美元的稅收收入。
羅德里格斯在Telegram發表聲明稱,這項協議將對「國家復興產生重大影響」。
一名瞭解協議內容、但沒有獲得公開發言授權的美國官員向美聯社透露,美國政府將通過與私人企業合作的方式參與項目。羅德里格斯政府已經給予新公司100年的油田開發權,美國則可獲得相當於公司55%的實際石油產出權益,其中既包括所有權收益,也包括按照生產成本購買原油的資格。
CBS News報導,目前川普政府尚未公開17個油田的具體位置,也沒有公布最終負責勘探、開採和運營的石油公司名單。換言之,這項交易的大框架已經公布,但涉及企業結構、投資責任以及收益分配的許多關鍵細節仍未完全披露。
Axios援引一名美國政府消息人士的話進一步解釋,這並不是傳統意義上的「購買油田」,而更接近一種由美國政府、私人企業和委內瑞拉共同組成的公私合營安排,美國獲得的是相關企業的股權和石油權益。
川普稱將「超過翻倍」美國石油資源,盧比奧預計引入千億美元投資
川普表示,這筆交易不會給美國納稅人帶來成本,卻可以使美國能夠控制的石油儲量「增加一倍以上」,擴大長期石油供應,並最終幫助降低美國汽油價格。
美國國務卿盧比奧也在社交平臺X上表示,這份協議預計將推動接近1000億美元的私人資本進入委內瑞拉,同時創造數以千計的高薪就業機會,並幫助重建這個南美國家長期衰敗的石油工業。
「這項協議對美國人民和委內瑞拉人民而言都是巨大的勝利。」盧比奧說。
UPI報導,川普政府對這項交易的核心表述之一,就是讓美國獲得650億桶以上委內瑞拉石油儲量的實際權益,同時儘可能由私人資本承擔開發成本,而非直接由美國政府投入巨額財政資金。
按照一名美國官員向美聯社披露的安排,美國從這家新公司購買的原油未來將有兩個重要用途:一部分可能用於重新補充美國戰略石油儲備,另一部分則供美國軍方使用。
這使這項協議的意義已經明顯超過普通商業投資,更具有能源安全和國家戰略儲備的性質。
伊朗戰爭推高油價,委內瑞拉石油成為美國新的戰略籌碼
協議公布的時間點格外引人關注。
美聯社指出,美國與以色列對伊朗的戰爭截至8月28日已經持續六個月,仍然看不到結束跡象。戰爭嚴重影響波斯灣石油運輸,尤其是霍爾木茲海峽航運量大幅下降。戰爭前,全球約20%的石油供應需要經過這一海峽。
CBS News也報導,雖然美軍中央司令部方面宣稱霍爾木茲海峽已經清除水雷並保持開放,但伊朗對商業船隻的威脅仍然導致實際通航量遠低於戰前水平。
供應風險已經直接傳導到美國消費者。
根據AAA數據,美國全國普通汽油平均價格8月28日約為每加侖4.09美元,而去年同期僅約3.21美元。與此同時,川普政府今年已多次動用戰略石油儲備。截至8月初,美國戰略石油儲備已經下降至3億桶以下,比2026年年初減少超過1億桶。
因此,川普政府當前面臨雙重壓力:一方面需要應對中東戰爭造成的全球能源供應風險,另一方面又必須向美國選民證明,政府能夠壓低汽油價格。
650億桶委內瑞拉石油在這一背景下具有特別意義。
委內瑞拉本身擁有全球規模最大的已探明石油儲量之一。根據美國能源信息署(EIA)的估算,該國地下已探明原油儲量約3030億桶,約佔全球總儲量的17%。
換句話說,此次協議涉及的650億桶原油,大約相當於委內瑞拉全部已探明儲量的五分之一。
石油在地下不等於馬上進入加油站,真正增產仍需數年
不過,即使650億桶的數字極其龐大,美國消費者也不太可能很快在加油站看到明顯降價。
美聯社指出,委內瑞拉的問題從來不是「找不到石油」,而是如何把石油開採出來。
與許多仍需要不斷勘探新油田的產油國不同,委內瑞拉大量石油儲層早已完成地質勘探,資源位置基本明確。但經過多年投資不足、制裁、管理混亂以及設備老化之後,該國石油產業基礎設施嚴重破敗。
委內瑞拉雖然擁有全球約17%的已探明原油儲量,目前實際石油產量卻只佔全球約1%。
因此,要讓650億桶儲量真正轉化成每天數百萬桶的新增供應,需要修復油井、管道、煉油設施、港口和電力系統,並投入數百億美元乃至更多資金。整個過程可能需要數年。
另外一個問題是美國大型石油公司是否願意重新大規模進入委內瑞拉。
今年早些時候,尼古拉斯.馬杜羅(Nicolás Maduro)被美國軍事行動抓捕並送往美國面對聯邦毒品恐怖主義和販毒指控後,川普曾把多家美國大型石油公司高管召集到白宮,希望他們迅速重返委內瑞拉。
不過企業態度並不完全樂觀。
美國最大石油公司埃克森美孚(ExxonMobil)首席執行官達倫.伍茲(Darren Woods)當時曾直言,在現有條件下,他認為委內瑞拉「無法投資」。
對於這些大型能源企業而言,過去幾十年委內瑞拉國有化政策所造成的損失仍然記憶猶新。
已故前總統烏戈.查韋斯(Hugo Chávez)執政期間,委內瑞拉大規模收歸外國企業資產,包括多家美國石油公司的項目。川普長期將這一過程描述為委內瑞拉「偷走了美國的石油」。
羅德里格斯上臺後則明顯改變方向。她此前已經簽署新的法律,重新向私人資本開放委內瑞拉石油行業,事實上逆轉了查韋斯時代社會主義經濟政策中最具代表性的原則之一。
英國《衛報》指出,這項協議同時已經在委內瑞拉反對派內部引發巨大爭議。一些反對派人士質疑,給予美國長達100年的開發權以及多數石油權益,可能涉及委內瑞拉主權以及協議合法性問題。
這也意味著,這項被川普稱作「世界歷史上最大石油交易」的協議,真正能否達到其宣稱的規模,最終仍取決於幾個現實因素:私人資本是否願意投入上千億美元、委內瑞拉政治局勢能否長期保持穩定,以及這個擁有全球最大地下石油財富之一的國家,能否真正恢復大規模石油生產能力。
但至少從能源地緣政治角度看,美國正在嘗試完成一次重大的戰略轉向——在霍爾木茲海峽和中東石油供應越來越不確定的情況下,把更多能源安全籌碼重新轉移到西半球。