美駐英大使：中共借海上力量擴大影響力 威脅全球航運安全(圖)

2025年7月25日，美國總統川普抵達格拉斯哥普雷斯蒂克機場時，美國駐英國大使沃倫·斯蒂芬斯（左）在一旁注視。（圖片來源：Andrew Harnik/Getty Images）

【看中國2026年7月10日訊】（看中國記者田淨心編譯/綜合報導）綜合路透社和《紐約郵報》報導，美國駐英國大使沃倫．史蒂芬斯（Warren Stephens）7月8日在英國倫敦舉行的國際海事組織（IMO）理事會會議上表示，中共正通過港口投資、造船產業及海運供應鏈，不斷擴大其全球海上影響力，並將海洋力量作為向其他國家施加政治壓力的工具，這一趨勢已成為國際社會「不能忽視的挑戰」。 

國際海事組織是聯合國負責國際航運安全、海上環境保護及國際航運法規制定的專門機構，總部設在英國倫敦。此次理事會會議討論了國際航運安全、海上運輸、網路安全、極地航運及關鍵基礎設施保護等議題。

史蒂芬斯在會議發言中表示，美國並非國際海事事務的旁觀者，而是全球海洋經濟的重要組成部分。根據他引用的數據，美國海上運輸系統（U.S.Maritime Transportation System）每年支撐約5.4萬億美元經濟活動，並涉及近3,000萬個就業崗位，因此維護國際航運安全和航行自由符合美國及全球利益。

史蒂芬斯表示，中共近年來持續推進全球港口布局，在世界多個國家取得港口特許經營權、投資碼頭和物流基礎設施，同時不斷擴大商業造船能力及海運產業規模。他指出，中國目前建造全球超過一半的新船舶，並在岸橋起重機（ship-to-shore cranes）、集裝箱生產及海運供應鏈等領域佔據主導地位，這些能力不僅具有商業價值，也可能被用於政治和戰略目的。

他表示，中共推動海外港口建設，並非只是單純的商業投資，而是藉此擴大其全球戰略影響力。他說，中共正試圖把港口、船舶、物流和供應鏈「轉變為地緣政治影響力工具」，並利用這些資源向其他國家施加政治壓力。他在會後通過社交媒體表示，中共正「系統性地利用海上力量作為政治脅迫工具」，國際社會對此「不能視而不見」。

史蒂芬斯特別提到巴拿馬近期發生的港口爭議。他表示，巴拿馬最高法院日前裁定，與香港企業長江和記實業（CK Hutchison Holdings）有關的巴爾博亞港（Balboa）和克里斯托瓦爾港（Cristóbal）特許經營協議違反巴拿馬憲法。上述兩個港口分別位於巴拿馬運河（Panama Canal）太平洋和大西洋兩端，是國際貿易的重要樞紐。

他說，在巴拿馬法院作出裁決後，北京迅速採取反制措施，對懸掛巴拿馬國旗的船舶實施相關限制。他表示，這一事件向國際社會發出警示：當一個國家允許外國勢力或與外國政府有關聯的企業控制本國關鍵港口時，不只是簽署一項商業協議，也可能增加國家安全風險和供應鏈脆弱性。

史蒂芬斯呼籲國際海事組織成員國更加重視港口、航運及關鍵海事基礎設施的控制權問題，認真審查涉及外國政府背景企業的港口經營協議。他表示，透明、法治和國家主權並不會阻礙國際貿易，而是國際商業持續發展的基礎。

他還表示，美國未來將繼續在國際海事組織推動多項議題，包括維護海上安全、執行國際制裁、保障船旗國合法權益、維護航行自由，以及完善極地航運、自主航行船舶和網路安全等國際規則。

史蒂芬斯表示，美國支持國際海事組織推動建立公平、透明和安全的國際航運體系，並呼籲各成員國共同維護海上航行自由和全球供應鏈安全。

報導指出，史蒂芬斯發表上述講話之際，美國總統川普(特朗普)（Donald Trump）近日也再次談及格陵蘭（Greenland）的戰略價值。川普表示，格陵蘭周邊海域近年來出現越來越多來自中國和俄羅斯的船隻，美國基於北極航道安全和國家安全考慮，希望加強對當地事務的參與。他表示，隨著北極地區戰略重要性不斷提高，格陵蘭在美國國家安全體系中的地位愈發突出。