台立院通過7800億軍購條例 國防部擔心造成「戰力缺口」(圖)

圖為台灣中科院2025年9月在航太展公布「強弓」飛彈發射情景，攔截高度可達70公里，影片中可見彈體在火光四射情境下衝向高空。示意圖（圖片來源：視頻截圖）

【看中國2026年5月9日訊】（看中國記者李淨瑤綜合報導）台灣立法院週五（8日）表決，三讀通過國防特別條例，編列上限為新台幣7800億元對美軍購案，完全排除商購及委製案項。台灣國防部表示，立法院通過的版本，完全排除商購及委製案項，有損國防建軍規劃的完整性，極易造成戰力缺口，將積極研擬應處方案，以期將衝擊降至最低。學者亦對國防自主條文均未納入感到遺憾。

國防部擔心造成戰力缺口

《中央社》報導，台灣立法院5月8日表決，三讀通過攸關對美軍購的「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例」，預算上限總共匡列金額7800億元，其中第一波對美軍購預算上限為3000億元，第二波對美軍購預算上限為4800億元。

針對被排除的項目可能造成的衝擊，台灣國防部發佈新聞稿指出，原規劃委由中科院研製的「強弓中程反彈道飛彈」，為打造台灣之盾的骨幹，遭特別預算刪除後，若無法及時籌獲，將嚴重影響防空作戰效能。

國防部表示，銳鳶二型海搜戰術型無人機、垂直起降型無人機、濱海監偵型無人機、濱海攻擊等4類型無人機、小型自殺無人艇、可攜式無人機反制系統、機動阻絕器材等，不但是防衛作戰關鍵戰力，且為建立國內無人產業鏈、堅實國防自主能量的基石，全數遭刪除後，將使國軍不對稱戰力建構期程大幅落後，且影響國內無人產業發展，連帶損失預期的經濟成長效益及工作機會。

國防部指出，國軍亟需籌獲的AI輔助情報決策模組、部隊覺知套件（TAK）及台灣戰術網路（TTN），有助提升作戰決策，建立共同圖像，現在未納入特別條例，將延遲國軍人工智慧發展，不利構建完整擊殺鏈。

國防部提到，考量因應平時訓耗，以及戰時遭封鎖之大量彈藥需要，原編列「軍備產能新（擴）建產線」及籌購「通用彈藥」等項，全數遭刪除將衝擊產能擴充，恐無法滿足國軍演訓及戰備任務所需。

國防部也表示，「有關台美共同研發及採購合作之裝備、系統」是台灣與美國為確保區域安全的創新合作機制，可幫助台灣快速引進新興科技，遭刪除將不利全案推動及台灣作戰韌性與不對稱戰力的成長。

台國防部強調，台灣面對敵情威脅嚴峻，且持續升高，國軍必須立即強化可執行多層次削弱的不對稱戰力，但年度預算的軍事投資適逢付款高峰期，已無容納新增案項空間，國軍本於捍衛國防安全的職責重任，將針對未納特別條例案項，積極研擬應處方案，並向立法院說明溝通，以期將衝擊降至最低，使官兵擁有更完整的戰力，守護國家安全。

美議員：強化台灣嚇阻中共能力

中央廣播電台報導，對於台灣立法院通過7800億軍購條例，美國聯邦參議院外交委員會民主黨首席議員夏亨（Jeanne Shaheen）及共和黨籍參議員匡希恆（John Curtis）8日發布聲明對此表達歡迎。聲明指出，「台灣通過這項國防特別預算，在印太地區和平穩定的關鍵時刻，釋出了強大的決心訊號。我們在今年3月訪問台北期間，曾呼籲台灣領導階層儘快批准一項追加國防預算，以加速採購關鍵的美國國防裝備，並增強台灣的不對稱作戰能力。」

聲明表示，這項表決說明了在面對北京日益嚴重的軍事脅迫與施壓行動之際，台灣正嚴肅看待加強防衛的緊迫需求。隨著中國持續透過威嚇與侵略來試探可達成的極限，台灣在長期嚇阻能力上的投入，也清楚展現出台灣的團結一致與備戰程度。「我們也期待台灣領導人採取進一步措施，強化投資不對稱戰力及本土國防生產，這對長期的嚇阻仍然至關重要。」

聲明並指出，美國與台灣人民的夥伴關係仍然堅若磐石，美國國會將持續支持台灣的自衛能力，並維護台海穩定。

學者：遺憾國防自主條文均未納入

行政院發言人李慧芝表示，自行政院於去年11月提出特別條例以來，歷經162天、近半年國防部持續與立法院朝野黨團說明溝通，終於讓包括對美軍購在內的部分重要戰力建構，得以往前推進第一步。但是，「台灣之盾」、「AI擊殺鏈」及「國防自主」三塊拼圖環環相扣、缺一不可，相關內容此次卻未能納入。行政院期盼朝野黨團夠再接再厲，儘速補足整體防衛體系所需關鍵戰力，守護國家安全。

對於國防自主條文未被納入，學者亦感到非常遺憾。《中央社》報導，國防安全研究院戰略與資源研究所長蘇紫雲指出，在美國總統川普與中國國家主席習近平即將舉行「川習會」前，台灣通過「底線版」的國防特別條例，展現台灣基本的自我防衛意志與實際行動，但美中不足的是國防自主條文均未納入。

蘇紫雲表示，美國對台軍售現在已經是「不只給魚，還給魚竿」，很可惜這次通過的國防特別條例沒有包含台美共同研發項目、國防自主的無人機、無人艇。他說，國防裝備的研發都不是規模經濟，廠商需要軍方的需求作為支撐，期盼未來透過年度預算或是再另提出特別條例，促進台灣國防產業的發展，以及強化台灣國防自主。

開南大學副校長陳文甲表示，立法院通過版本，與行政院原先提出的1.25兆元版本相比，不只是金額縮減，更反映「整體防衛轉型」與「有限軍購補強」兩種戰略思維的不同；行政院版追求長期整體嚇阻，立法院通過版本偏向有限度、可控式軍事投資。

陳文甲指出，行政院版本強調「台灣之盾」、防衛韌性、AI與無人機等新型戰力，並朝向系統化聯防，重視整合防空、無人機、C5ISR、非紅供應鏈與國防自主，希望建立跨軍種、跨領域的整體拒止能力，而無人機牽涉AI、半導體、電池、通訊與感測等供應鏈，若國內需求不足，則不利國防產業發展，也錯失印太供應鏈重組的契機。

陳文甲表示，立法院通過的版本集中於對美軍購項目，如海馬士、自走砲、標槍與拖式飛彈等，偏向傳統火力補強與短期戰備需求，且強化國會監督機制，要求行政院專案報告後，仍須經立法院同意後始得籌編預算案，反映在野黨對財政負擔、軍購效率與空白授權的疑慮。