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加拿大設立主權財富基金 開放個人投資通道(圖)

 2026-05-02 05:06 桌面版 简体 打賞 0
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渥太華
2025年10月26日:秋葉環繞著位於加拿大安大略省渥太華國會山莊的和平塔。(Al Drago/Getty Images)

【看中國2026年5月2日訊】(看中國記者孟浩綜合報導)加拿大總理卡尼4月27日宣布設立加拿大首個國家主權財富基金「加拿大強盛基金」(Canada Strong Fund),並將推出零售投資產品讓普通加拿大人參與。對此,保守黨領袖博勵治強烈指出,該計畫將進一步加重國家債務,並可能成為「為政治內部人士輸送利益」的工具。

據CTV News報導,卡尼在渥太華的新聞發布會上表示:「這是加拿大首個主權財富基金。」基金將作為「國家儲蓄和投資賬戶,旨在為加拿大後代創造財富」。

所謂主權財富基金,是國家擁有並用政府盈餘儲備投資於股票、債券等資產的基金。聯邦政府將為該基金注入250億元的初始資金,重點投資清潔和傳統能源、關鍵礦物、農業、基礎設施等領域。政府還將推出零售投資產品,讓普通人也能成為國家長期繁榮的受益者。

未來數月內,聯邦政府將就零售投資產品的具體設計展開諮詢。目前,該「主權基金」設想尚處於政策討論階段,更多細節將在2026年春季經濟更新中公布。

是「財富基金」還是「債務基金」?

博勵治同日招開記者會指出,在當前財政狀況下,加拿大並不具備建立傳統主權財富基金的條件,相關計畫可能意味著進一步舉債,並帶來財政風險。

博勵治表示,全球典型的主權財富基金通常建立在財政盈餘基礎之上。挪威、新加坡和沙烏地阿拉伯都實現了巨額預算盈餘,他們將這些盈餘積累起來,然後投入到主權財富基金中。

博勵治認為,卡尼沒有盈餘,在這種情況下推動類似機制,本質上更接近「主權債務基金」,即通過新增公共債務進行投資。

他說:」他想再在國家信用卡上增加250億加元的債務,用於一項自由黨‘小金庫’,以犧牲辛勤工作的加拿大人為代價,讓自由黨內部人士致富。「

博勵治還將矛頭指向自由黨過去十年推出的一系列投資機構,包括:加拿大基礎設施銀行(Infrastructure Bank);加拿大增長基金(Canada Growth Fund);新設國防產業投資機制等。

他指出,這些項目未能顯著提升投資回報或經濟增長,反而加劇財政壓力,使加拿大在G7國家中的投資表現處於相對落後位置。若繼續通過政府主導資金配置,可能重複過去「效率低下、回報不明」的問題。

在具體執行層面,大型項目投資往往更容易流向大型企業及金融機構,而中小企業與創業者可能難以受益。

博勵治問道:「誰會真正拿到這筆錢?中小企業嗎?當然不會。拿錢的將是那些億萬富翁和銀行家,他們會出現在今年9月卡尼即將召開的精英峰會上。」

經濟學家:讓納稅人承擔巨大風險

不過,並非所有專家都認同該基金的政策方向。蒙特利爾經濟研究所(MEI)經濟學家福貝爾(Emmanuelle B.Faubert)警告,加拿大強盛基金可能讓納稅人承擔巨大風險,卻難以帶來理想回報。「卡尼政府今天宣布的本質上就是基礎設施銀行的翻版。」

福貝爾指出,和加拿大強盛基金不同,挪威的全球政府養老基金主要投資海外,避免本國經濟過熱,並始終堅持連續的平衡預算。而自2019年以來,加拿大尚未實現預算盈餘,也缺乏明確的重回平衡預算計畫。

福貝爾還表示,政府主導的風險投資往往不如私人基金錶現優異,反而可能擠壓私人資本。「與其再造一個新機構,不如解決繁重的稅收和監管負擔,這些因素才是導致當前經濟疲軟的根本原因。」


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