國安局書面報告 揭中共對臺手段(圖)

國安局長蔡明彥。(圖片來源:中央社)

【看中國2026年4月7日訊】(看中國記者李澤旭綜合報導)中共對臺侵擾除了共機頻煩擾臺，國安局更示警指出，政府網路服務網（GSN）今年首季遭侵擾逾1.7億次，不排除中共為介入年底選舉預作鋪陳。且中共為突破其科技困境，將重點放在臺灣人工智慧（AI）、半導體等高科技產業，透過不同手段謀取臺灣先進製程晶片等關鍵核心技術與產品。

根據國防部7日發布共機艦動態，統計自6日上午6時起至7日上午6時止，國軍偵獲6艘共艦、2艘公務船以及3架次共機逾越中線擾北部及東部空域，國軍任務機艦及岸置飛彈系統嚴密監控與應處。

立法院外交及國防委員會8日邀請國家安全局長蔡明彥進行「國家情報工作暨國家安全局業務報告」，並備質詢，報告書已於6日下午已送抵立法院。

國安局示警，政府網路服務網（GSN）今年首季遭侵擾逾1億7328萬次，不僅具擴展情蒐、監控與竊資等明顯意圖，更結合AI深偽技術、發布假民調等手段，圖謀影響選舉結果及政策走向，不排除中共是為介入年底選舉預作鋪陳。

針對爭議訊息等認知作戰，國安局統計，國安情報團隊今年1月至3月計蒐獲異常帳號1萬3000餘組、爭議訊息86萬餘則，顯示中共持續鎖定臺灣重大外交、國防及民生經濟等議題，透過官媒、網路水軍、異常帳號及內容農場等管道傳散爭訊，搭配人工智慧（AI）生成變造手段，企圖加大臺灣內部對立。

國安局也在報告中指出，統計今年第1季，共機擾臺逾420架次，且協同共艦執行10次「聯合戰備警巡」，透過週期性演訓活動檢驗對臺作戰能力；另中共常態派遣海警船侵擾外離島禁限制水域，2025年侵擾金門禁、限制水域巡航共44次，今年迄3月底已12次，期間刻意關閉「船舶自動識別系統」（AIS），測試臺灣監控及反應能力。

國安局表示，中共亦組織「影子艦隊」支應戰訓，包括徵用滾裝輪、貨輪等民間船舶，參與福建、廣東沿海軍事投送訓練，並運用民用半潛船支開展登陸及後勤補給操演。

國安局說明，中共漁船不定期抵近臺灣本、外島周邊，並經常性關閉、偽冒AIS訊號、混用「海上移動通信業務識別碼」（MMSI）。更有大批漁船在去年12月及今年1月於東海「陣列式聚集」，研判是由漁政部門發布避風指示引導漁船海上活動，凸顯中共具動員大批漁船集結能力，未來恐將用於相關對台海海域侵擾行動。

另外，2025年臺灣離島海纜共計發生4次故障事件，其中3次疑似中共船舶導致；至於中共海調船及科研船，頻繁在臺灣周邊進行水文調查、海底測繪等活動，不排除協助共軍從事重要海域戰場偵測及經營。

據自由時報報導，在國際情勢方面，報告中指出，美中雖預劃元首互訪並嘗試管控分歧，但競逐態勢未見緩解，美方並持續與印太盟友強化聯防協作，提升整體嚇阻能力。同時，中共透過軍演、法律戰及認知戰對臺施壓，企圖影響社會認知與內部團結。對此，國安局表示，將透過雙邊、多邊情報交流與安全對話，持續掌握中共對外行為模式及區域情勢變化，提供決策參考。

國安局指出，對臺介選方面，今年底臺灣將舉行「9合1」地方公職人員選舉，中共勢必透過複合式手法介選，包括結合AI深偽技術傳散爭議訊息、發布假民調、開設地下賭盤，以及利用落地招待、開放團客觀光、農產品採購等手段，加大干擾臺灣民主選舉力度，圖謀影響選舉結果及政策走向。

據中央社報導，在「經貿融臺」方面，國安局表示，中共依「十五五」規畫，置重於拉攏臺灣AI、半導體、精密機械等高科技產業赴中或留中設廠，並持續透過迂迴管道人才挖角、科技竊密及收購管制貨品，謀取得臺灣先進製程晶片等關鍵核心技術與產品，以突破國際科技圍堵。

國安局表示，對臺統戰交流方面，中共延續去年紀念二戰敘事，今年「兩會」加大推廣宣傳設立「臺灣光復紀念日」，意圖渲染「臺灣回歸」、混淆國際視聽，同時採取「區隔化」統戰策略，透過舉辦論壇、參訪等交流活動，拉攏臺灣各界人士赴中，藉機宣傳對臺政策及「促融促統」。

跨境鎮壓方面，國安局指出，中共近年為凸顯打擊台獨推出系列「懲獨」措施，並揚言可域外執法，圖謀藉由跨境鎮壓舉措在臺灣製造恐慌與對立，形塑對臺「治理」假象，削弱臺灣主權地位。

國安局說明，相關操作手法包括，設立舉報機制、立案懸賞、通緝臺灣民眾，並利用協力者散佈武統爭議訊息製造恐慌，以及派員來臺滋擾進行落地威脅。至於滲透竊密方面，中共為刺蒐國防及政府機敏資訊，以投資、經商或金酬等利益，引誘臺灣退役人員接觸現役軍人。

國安局說，接觸方式也以網路平臺為媒介，利誘尋求借貸現、退役軍人，以遂行交付機敏資料換取資金，以及拍攝效忠中共影片、錄音檔或誓約書等任務。去年迄今年3月，起訴共諜案人數計58人，其中現、退役軍人計32人，佔比約55%。