川普放寬對委內瑞拉石油制裁 提振全球石油供應(圖)

2025年5月9日，在委內瑞拉蘇利亞州馬拉開波市的馬拉開波湖，一艘原油油輪正在等待裝載原油。（圖片來源：FEDERICO PARRA/AFP via Getty Images）

【看中國2026年3月19日訊】川普(特朗普)政府尋求在打擊伊朗期間增加世界石油供應，美國財政部在週三（3月18日）放寬了制裁，允許美國公司與委內瑞拉國有石油和天然氣公司開展業務，但有一些限制。

美國財政部廣泛授權，允許委內瑞拉石油公司（PDVSA）直接向美國公司和國際市場出售委內瑞拉石油，這與華盛頓多年來在很大程度上封鎖與委內瑞拉政府及其石油部門交易相比，發生了巨大轉變。

目前，美國正與以色列聯合對伊朗進行打擊還在繼續。伊朗採取報復行為，干擾和封鎖了霍爾木茲海峽的通行。

作為連接波斯灣產油國與全球市場的唯一咽喉要道，全球約五分之一的石油通常經由這一波斯灣狹窄航道運往世界各地的客戶。海峽的癱瘓直接導致了中東石油供應的中斷，華盛迅速調整其西半球戰略，通過放寬對委內瑞拉的制裁來尋找替代供應源，以應對全球油價隨之飆升和因能源短缺引發的通貨膨脹。

美國財政部的許可旨在激勵對委內瑞拉能源部門的新投資，預計將極大地提振委內瑞拉依賴石油的經濟。美國已經以創記錄的速度為油氣公司頒發了多項通用許可證。這一舉措可惠及美國和委內瑞拉，同時增加全球石油供應。

自今年1月美軍逮捕委內瑞拉總統尼古拉斯．馬杜羅以來，川普總統曾表示，美國將有效地「管理」委內瑞拉並銷售其石油。  

美國的許可證提供了針對性的制裁減免，但並未完全取消處罰。該許可允許在2025年1月29日之前已經存在的公司購買委內瑞拉石油，並從事此前在美國制裁下通常被禁止的交易，從而向全球市場重新開放這一主要產油國的貿易。 

但貿易中存在嚴格限制：款項不能直接匯入PDVSA等受制裁實體，而必須匯入受美國控制的特殊賬戶。換句話說，美國將允許石油貿易，但將牢牢控制現金流。此外，涉及俄羅斯、伊朗、朝鮮、古巴以及部分中國實體的交易仍不被允許，涉及委內瑞拉債務或債券的交易亦不獲允許。新的許可也明確禁止以黃金或加密貨幣（包括委內瑞拉政府發行的「石油幣」）進行支付。 

這一決定是川普政府分階段扭轉委內瑞拉局勢計畫的一部分。

委內瑞拉坐擁全球最大的石油儲量，曾是拉美最富庶、經濟最強勁的國家。但因腐敗、管理不善及基礎設施維護缺失，其日產量從1999年烏戈·查韋斯上臺時的350萬桶，穩步下降到2020年的不足40萬桶。這種產量的極度萎縮摧毀了該國經濟，使其從核心供應商退化為邊緣化參與者。 

在川普政府第一任時期，財政部曾為懲罰馬杜羅政府的腐敗與反民主活動，將PDVSA排除在全球市場之外。這曾迫使委方不得不以約40%的折扣向中國等亞洲市場拋售石油，甚至接受盧布、易貨或加密貨幣結算。 

白宮同時宣布，川普總統將針對《瓊斯法案》（Jones Act）提供為期60天的豁免，作為政策聯動。